学法让双方变成“一家人”

“因为我们是一家人，相亲相爱的一家人……”“猫鼠游戏”的主角—— 城管人员与摊贩，如今同台“大合唱”，深情演绎这首耳熟能详的歌。

追溯“大合唱”的成功，是免费法律培训班的功劳；说起“大合唱”，有段感人肺腑的和谐情；谈及“大合唱”，有位首开先河的探索实践者。

这位探索实践者就是城中区城市管理行政执法局的赖鸿香。他在与摊贩你来我往的实践中，悟出一套可推而广之的工作法—— —开设免费法律知识普及培训班，被誉为“鸿香培训班”。虽是个小小的培训班，却折射出以人为本的大理念、和谐执法的新思考。

“地处城市中心的城中区，是摊贩们的‘最佳旺口 ’，占道摆卖时有发生。”赖鸿香说，这种“你来我跑、你来我躲”的“疲劳执法”，既解除不了占道摆卖之困，又易滋生冲突和反抗。“我靠双手吃饭，不知违了什么法？”摊贩们的振振有词让他灵光一闪，他决定改变以前直接罚款的模式，在全市首开免费法律知识普及培训班，要求被暂扣物品的占道摊贩入班学习城市管理法律法规，学习完后参加考试，并凭成绩单领取被暂扣的物品。

这样一来，城管与摊贩由“拉锯战”变成了“一家人”，因为摊贩们懂法了，相互理解就多了，矛盾冲突就少了。不久前，柳江县的黄女士为挣钱供女儿上大学，无奈之下，她只好在景行小学河东校园门口占道摆卖，结果被赖鸿香查扣。得知她家庭的特殊情况后，赖鸿香不仅免除罚款，还四处打听帮她找到一个减免摊位。就这样，黄女士与他成了好朋友。“以前见到城管队员很痛恨，现在觉得他们很亲切！”黄女士的一席话，诠释着城管与摊贩“一家人”的和谐情。

日报记者闫友明通讯员邓湖广韦然

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