柳江县成团镇两个村立村规：陌生人不准进村，一经发现扣留；村民回应 “最牛村规”只为震慑偷盗者

柳州市柳江县成团镇两个村屯村民立起了一块“村规民约”碑，碑上写着“陌生人不准进村，一经发现则扣留”的村规。此举经媒体报道后，被网友称为“最牛村规”。村民16日回应称，从未按村规扣留过任何人，立此村规只为震慑偷牛者。

7月16日上午10时许，记者来到成团镇甘塘村屯冲屯，在入口处，有一块刻有“村规民约”的石碑，碑上内容与此前网络和媒体曝光一致。

碑文显示：为了维护我们两村的社会治安，稳定民心，使村民能安心生产、生活，经召开两屯村民会议，制定以下几点村规民约：一、凡是陌生人，不管任何时间入村，经查问没有亲戚朋友的可扣留；二、凡是偷牛、狗、财物等的人，抓获的或破案的要重罚，由村民讨论决定……立碑时间为2013年3月12日。

正在收割水稻55岁的覃立强(化名)告诉记者，他一直生活在该村，2008年至2012年4年间该村被偷了近20头牛，村里的狗、鸡、鸭等财物也时常被盗，但从未能追回损失。2013年，村民小组长组织村民开会，最终制定了石碑上的“村规民约”。

随后，记者来到该村的商店门前，一块和屯口一模一样的“村规民约”石碑竖立于此。商店里坐着10多名中老年人。村民一致表示，知道任意扣留他人是违法的，且村民无权利处罚违法犯罪行为。村规的目的在于震慑偷盗者，没有扣留过任何一个人。

当问及村民该“村规民约”的制定是否有村委会人员在场，制定后是否到成团镇政府备案时，50岁的村民覃明廷(化名)表示，只有村民小组长和屯冲屯、龙屯屯的村民在场，该村规也未备案。

记者联系了成团镇甘塘村村委会主任覃文渊。覃文渊说，由于该“村规民约”未备案，其也是近期才知道此事，相关部门已下乡调查该情况。

覃文渊介绍，按照我国《村民委员会自治法》第二十七条规定，村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇政府备案。

“近年来，窃牛、狗、鸡、鸭等财物被盗时有发生。屯冲屯和龙屯屯村民便一起制定该村规，只为震慑偷盗者并无恶意，也未做出任何违反法律规定的行为。”覃文渊表示，经过调查发现，该“村规民约”碑文内容确实存在偏颇，近期，村委会将组织村民开会商议，重新制定合法、合理，且符合该村现实情况的村规民约。（中 新）

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