一个小区违建 两个执法局均称“不归我管”鑫运·翠林之约小区居民“凌乱了”：再没人管就只能找市长热线

今报记者赵本高

一个常见的小区违建问题，却遭遇了两地执法局均表示无权处理的尴尬；近日，柳州市鑫运·翠林之约（下简称“翠林之约”）的小区居民就碰到了这样的麻烦事。

网帖

小区违建居然无执法局可管

7月26日，红豆柳州论坛网友“liuyayi”在论坛发帖称，因为小区开发商的违建问题，近年来小区居民持续向相关部门投诉，可是一直没有迎来拆除行动，只收到了柳江、柳南及柳州市城管执法部门的回复意见书。

“liuyayi”在帖文中上传了上述三个部门的回复，记者归纳、整理了其中的主要内容。

柳江县市容管理行政执法局（简称柳江执法局）于今年3月30日回复投诉的居民。回复称，该局于3月12日接到投诉反映后，组织调查组对投诉情况进行了调查，并在完成相关法律程序后，拟定于3月20日对翠林之约小区违法搭建的建筑进行拆除。但就在19日，翠林之约小区的物业公司出示了《柳州市人民政府办公室印发〈关于解决柳江县和柳南区结合地带管理问题的实施方案〉的通知》（柳政办发（2010）262号）；而按照该文件精神，翠林之约小区属于柳南区代管的范围，因此小区内的违法建设和违法建筑，该局无权进行拆除。

回复最后建议投诉人到柳南区投诉。

柳南区城市管理行政执法局（简称柳南执法局）于4月27日回复投诉的居民。回复称，关于翠林之约小区的违建问题，于3月24日转交到该局处理。随后，该局立即安排执法队员进行了调查，但发现该小区地处柳江县管辖范围。

回复称，柳政办发（2010）262号文件，并未明确行政执法权归属柳南区，而对该区域的审批和发证等职能，目前依然由柳江县住建局行使，因此该局认为这一区域的行政执法权也应该由柳江县相关部门行使。

回复还称，为明确权责划分，该局已向市执法局及市规划局发函，请求明确翠林之约小区是否属其管辖范围内。若上级部门做出指示为属于，该局将对小区违建问题立案调查。

柳州市城市管理行政执法局（以下简称市执法局）于7月23日回复投诉的居民。回复称，5月25日接到居民投诉的问题后，已转交柳南执法局办理；但经柳南执法局调查，翠林之约小区属柳江县辖区范围，该局无权查处。

记者了解到，翠林之约小区位于柳邕路253号，地处柳南区及柳江县结合地带。

记者随后联系上了网友“liuyayi”。他告诉记者，开发商在小区道路旁建起了一些车棚，有些占用了消防通道，存在不小的安全隐患；为此居民们几年来持续向各执法局反映，没想到却收到了两地执法局均表示没有执法权限的回复，大家对此十分无奈。

追访

应由市政府协调划分职权

对于翠林之约小区存在的违建问题，两地执法局处理起来到底存在哪些困难呢？

记者首先联系上了柳南执法局。该局法规科的相关工作人员表示，翠林之约小区的房产证都是柳江县的，而且柳南执法局从来没有收到过关于代管该区域行政执法权的文件，因此可以明确该区域不属于柳南执法局的管辖范围。

柳州市执法局的一名工作人员告诉记者，处理违建问题，执法局只是做调查，还得由规划部门来认定、由县区人民政府授权处理。而翠林之约小区的相关管理职权由柳江县行使，在这一区域柳南执法局行使执法权没有依据。

该工作人员表示，有关翠林之约小区的违建问题，实际更重要的是一个属地管理问题，他认为这已经不是行政执法系统能够解决的，而应由柳江县、柳南区两地政府共同打报告，由市政府来协调，划分清楚两地的具体管理职权。

昨日，记者也查询到了柳江执法局的联系电话，但该电话一直无人接听，因此未能了解到该局对此事的回应。

而后，记者也将执法部门的回应与“liuyayi”做了交流。他表示，下一步他们将向市长热线反映情况，希望市里的相关部门能够及时介入。

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