“先进”作动力 奋力谱新篇

近年来，柳江区民政局立足改革创新、狠抓规范建设，通过建立“民生资金电子动态监管公开平台”等措施，不断提升民政工作信息化、精准化、规范化水平，为筑牢织密民生兜底保障网做出了积极努力。

创新特困人员供养模式

柳江区共有特困人员1735人，是柳州市特困人员最多的城区，面临着供养机构“散、小、设施落后、管理难”和失能特困人员“生活照料护理难”两大难题。柳江区民政局对分散的供养机构采取“撤并优化”，对特困人员实施“分类供养”，率先创建了失能特困人员优先集中护理供养和鼓励自能特困人员居家分散供养的新养老模式。

对于特困人员中生活尚能自理的活力老人，鼓励并支持他们居家养老，将特困人员优先纳入享受农村危房改造政策的范围，通过“民政资助+住建危房改造”的方式筹集资金，给予每户3.3万元的建房补助，逐年解决特困人员住房问题，保障了活力特困人员的居家养老生活。

2015年，柳江区率先在广西制定了特困人员护理照料标准，积极探索失能特困人员护理照料的新模式，并取得成效，赢得了自治区民政厅乃至全国同行的肯定，经验获得推广。

2016年9月，柳江区民政局对全区散、小、乱、差、闲不适合老人居住的五保村和乡镇敬老院进行撤并，撤并后对保留的交通方便、辖区老年人比较多的5个乡镇敬老院（五保村）进行整改，规划新建或升级成为辐射周边的区域性农村养老服务中心。为积极推动乡镇养老机构改革，区民政局遴选了临近城区、基础设施相对完善的成团镇敬老院作为改革示范点，成立了柳江区社会福利院成团分院，解决乡镇敬老院法人登记和安全隐患问题，把县级养老机构管理模式辐射至乡镇敬老院，为乡镇养老机构改革探索了新思路。

为推动乡镇养老机构改革和规范管理建设，2017年5月起，柳江区民政局率先在广西通过政府购买服务，对柳江区5个乡镇养老机构开展规范化管理建设服务。

新举措助推工作创新

政府购买“打包式”服务、互联网+民政、民政大数据平台……自2017年起，柳江区通过一系列创新举措，助推民政工作不断创新。

柳江区民政局率先在广西通过政府采购服务，引入较有经验的第三方服务机构，对柳江区全年度民政11类救助对象开展“打包式”综合核查服务。提高了社会救助效率，有效防止民政救助“骗、错、漏、关系保、人情保”等偏差现象，确保对象得到精准救助，切实减轻基层民政工作量和工作压力，有效解决了社会救助工作任务繁重与基层民政工作力量薄弱的矛盾问题，逐步形成了符合柳江实际的社会救助工作新模式。

通过手持智能终端，就能分级完成相关工作任务或办公文件指令，并对工作进度进行逐级督导——这就是柳江区民政系统工作人员统一使用的“民政移动互联网智办公”软件平台。软件的使用，使社会救助无纸化办公更加完善，在明确各级工作责任的同时，进一步实现“基层扩权”、打造“一站式窗口服务”，让困难群众少跑腿，让数据多跑路，提高了工作效率。

柳江区民政局委托第三方建设“柳江民政业务大数据平台”，装备专属服务器，建立“民政业务数据库”。第三方入户核查收集的救助对象证件、家庭财产和相关佐证照片以及核查材料等图文信息数据，汇总到专属服务器上建档，形成一户一档，实现对社会救助大数据的动态管理及可视化管理，及时掌握核查工作的进度和相关数据情况。

“全国AAA级婚姻登记机关”“全国敬老文明号”“全国民政系统先进集体”——“先进”作动力，奋力谱新篇。柳江区民政系统将继续深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念，勇于担当、锐意进取，大力推进民政事业改革创新。

本报通讯员江民轩

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