“藏獒伤人”让监管“无语”

○○徐剑锋13日中午11点50分左右，市民罗先生开着电动车经过红光路景江苑前，路边一家店面里突然冲出一只藏獒将其咬伤。（1月14日《柳州晚报》）藏獒咬人事件频频上演，确令市民很烦恼 、很“受伤”。一些犬主之所以爱养凶狠的藏獒，无非是其有看家护院之功能，且还是身份地位的象征。但必须指出的是，养狗虽属个人爱好，但应合法合规，以不危及到他人为前提，这是一条不可逾越的“底线”。

藏獒屡屡伤人谁之过？第一责任人当属犬主，“狗患”何尝不是因为“人患”起？要把猖狂的“狗患”形势压下去，源头在于管好犬主。“与人方便则与己方便”，只有犬主不断强化社会公德意识，约束自我，管住自己，在文明养狗面前交出一份合格的答卷，才能创造出人与狗 、人与人和谐相处的良好环境。

事实上，藏獒作为烈性犬类，柳州市早有明文规定，大型犬 、烈性犬一律禁止个人饲养。

但为何违规养藏獒现象屡禁不止，甚至有愈演愈烈的迹象，这无疑说明了两个问题：其一，市民对养犬规则遵守程度不高，一方面是自我约束不够，另一方面则是违法成本不高。即便是犬类咬人伤人，也往往以赔钱了事或者行政处罚完事，尤其对富人来讲根本起不到震慑作用；其二，有关职能部门执行力度不够，不仅一只狗涉及“遛狗城管要管，出生农业畜牧部门要管，生病卫生部门要管，伤人公安部门要管，交易工商部门要管”，而结果往往是相互扯皮谁也不管。如此这般监管“缺位”，违规养犬怎会不“失控”？监管大于养育，要减少“犬类扰民”，当务之急既要上升养犬规定的法律层级，更要按现行养犬办法依法严管。公安 、城管 、卫生 、工商等职能部门要形成合力，与小区和业主单位进行无缝衔接，加强长效管理，加大处罚力度，既要防止出现“十个婆婆管不住一个媳妇”，也要杜绝“审批盖个章”就不闻不问了，更要运用有力有效的法律尤其是刑事处罚给予“严打”，从而有效阻止犬类出生 、成长在监管的“空白地带”。

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