实施环保新法，柳州开出行拘第一单柳北屠宰厂两名偷排责任人入班房

今报记者黄显巧

昨日，柳州市公安局柳北分局，对偷排废水进回龙沟的柳北屠宰厂（全称为“中食食品有限责任公司柳北机械化屠宰厂”，以下简称柳北屠宰厂）两名相关责任人梁某和廖某，作出了行政拘留5日的决定，并送往拘留所执行。据悉，这是我国新《环保法》开始实施以来，柳州市开出的行政拘留第一单。

认为“不是什么大事”

昨日中午，记者在柳北区胜利派出所，见到了即将被送走执行拘留的梁某和廖某。二人中，维修工梁某，是负责污水站废水排放的，被环保部门现场逮到偷排污水当晚，是他操作排的污水；一人是维修班班长廖某，负责污水站运行管理。

梁某说，屠宰厂的两台抽水泵一台在4月底之前就坏了，另一套抽了几天也坏了。打报告给单位负责人购置新机，新机子买回来还没换好，5月1日凌晨，被柳州市环保执法人员逮个正着。这期间，污水都是通过三通管直接排入回龙沟，前后大约有一周时间，此前从来没有偷排过。

梁某向警方交代，污水泵坏了抽不了水进污水处理池，他选择偷排入回龙沟，他并没有向维修班长廖某和上级领导汇报，因为他觉得“这不是什么大事”。梁某说，他当时唯一想到的，就是如何避免处理不了的污水上涨起来浸泡设备，至于直排污水进柳江河有什么后果，他根本没来得及想。

维修工顶工做污水处理

采访中，偷排污水的提法被梁某的直接主管廖某几次纠正，他说污水直排只是因为操作不当。当时，两台抽水泵虽然都有故障，但有一台还勉强可以抽，需打开阀门灌水排气后才行，梁某当晚将通气阀门打开后，没有注意看就去了车间，导致污水进入直排管。

廖某说，排水处设置的三通管，是2000年建厂时就有了，设置目的是为了排洪，避免厂里机子被淹。现在有了防洪堤不会被泡了，但三通管一直没有拆除。抽水泵出故障后打算换新机，本来4月28日新机子已经到了，但厂家只发了抽水泵没有发发电机，所以无法安装使用。

据悉，柳北屠宰厂污水站每天从凌晨3时到17时运转，正常情况下，污水处理量为150吨/天，污水本应经过沉淀后用水泵抽上厌氧池处理，但抽水泵有问题于是直排。此前，柳北屠宰厂是有专门的人员负责环保污水处理，但后来人走了只能让负责维修的梁某顶上。

罚款1万多元拘留两人

根据水质监测报告，柳北屠宰厂向回龙沟偷排的污水，悬浮物排放浓度均值为364毫克/升，化学需氧量排放浓度均值为1470毫克/升，超过国家规定的排放标准。6月5日，柳州市环保局对该厂下达行政处罚决定书，罚款12660元，这一金额是该厂应缴排污费的三倍。

记者从柳州市环保局了解到，这是我国新《环保法》今年开始实施以来，柳州市开出的第一单行政拘留。如果是按照旧法，企业只是被责令拆除暗管和罚款而已。在这一案件中，柳北屠宰厂两名相关责任人，因不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式排放污染物，被行政拘留5日。

企业环境违法可拘留责任人，依据情节可处5-15日不等的行政拘留。新《环保法》行政拘留的几种情况：一是，建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行的；二是，违反法律规定，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的；三是，通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的；四是生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药，被责令改正，拒不改正的。

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