给“踢皮球”顽症开三味药 □白添

柳江亲水平台附近发生一处塌方，热心市民发现后及时反映到市政府热线。市政府热线迅速转达给有关部门处理。但是历时一个月，转办部门不下10个，电话也打了20多个，结果，“皮球”仍在部门之间踢来踢去，就是进不了“门”。《柳州日报》日前以《一处塌方“难倒”十个部门？》为题报道了这件咄咄怪事，读之着实令人大跌眼镜。

“踢皮球”，就是敷衍塞责、推诿扯皮，是庸政懒政怠政表现之一，是一种典型的官僚主义作风。“一处塌方‘难倒\’十个部门”，看似新表现，实则老问题。新时代开启了新征程，迈上新征程就要有新状态、新气象。下决心狠狠治一治“踢皮球”顽症，现在是时候了。治疗顽症必须对症下药，这里不妨先开出三味良药。

第一味药是强化制度变革。早在2007年柳州市就实行了“首问责任制”“限时办结制”和“责任追究制”，目的就是要以制度变革解决“政出多头”导致的推诿塞责等问题。但时至今日，“踢皮球”顽症仍时常发作，可见这些制度变革的“药”量还需加大。要强调被“首问”的部门不管是否在职权范围内，都必须先把诉求“揽下来”，并且要负责过问到底；建立健全责权利“清单”，避免“九龙治水”导致的谁都能管、谁都不管的现象；建立健全部门协同配合机制，强化“一盘棋”效应。总之要进一步通过打破体制机制瓶颈，理顺部门关系，革除“踢皮球”弊端，提高行政服务效能。

制度再多再好，还得人去落实。凡事关键在人。因此这第二味药是抓人的思想建设。“踢皮球”现象的根源，在于没有树立正确的权力观、政绩观，忘记了初心，淡漠了使命。因此要在即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中，着力强化党员干部的宗旨观念教育，大力倡导忠诚担当、履职尽责的意识，不断提高干部勤政为民的自觉性。

除了上述两味良药，还必须加上一味——监督。充分发挥纪检监督、人大监督、民主监督、舆论监督、法律监督等方式的合力，形成立体监督格局，让庸政懒政怠政无所遁形，让“踢皮球”者失去“球场”。

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