居民集资建围栏面临被拆除 事发正和城D区，居民们称建围栏是为防盗，希望能保留下来

图为业主们集资建设的正和城D区北面的围栏。

今报记者黄远来/文图

柳州市新柳大道正和城小区D区曾发生多起盗窃案件（本报2019年5月曾报道）。为了提升小区的治安环境，正和城小区D区300多名业主集资新建一道125米长的通透式围栏，与房开商已建好的围栏连成一片，对小区实行封闭式管理。不过，居民们新建的围栏被人举报，目前已被城管部门查处，被要求限期拆除。这样的结果令该小区业主十分郁闷。

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300多居民集资建围栏

3月9日下午，记者来到正和城小区D区北面，看到已建成并投入使用的围栏。围栏长约125米，高约1.5米，为铁栅栏通透式围栏。

据业主代表唐先生介绍，此前因为该小区是开放式小区，由于没有围墙阻隔，小区治安环境比较糟糕，曾发生多起入室盗窃以及电动车电瓶被盗案件。为了保障小区的安全，去年12月底，319名业主集资3.2万元新建了这道铁栅栏通透式围栏。

“小区三面都建了围栏，唯独北面缺失，我们其实是帮助房开商对缺失的围栏进行补接和完善。”唐先生说，交房了近两年，房开商迟迟没有建北面围栏，此前房开商疑因资金链断裂导致正和城F区停工近一年（本报2019年3月19日曾报道），业主们就想自行垫付资金建设围栏，把小区治安环境搞好。

记者走访了解到，该小区绝大部分居民都支持新建围栏，提升小区的治安环境。今年1月8日围栏建成后，小区安防环境大为改善。而且新冠肺炎疫情期间，小区实行封闭式管理，大大提高了流动人员管控效果。

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遭举报被责令拆除

不过，令小区居民们意想不到的是，围栏建好后，却遭到举报。

城管部门到现场调查后，于今年1月14日下发《调查通知书》和《责令停止违法行为告知书》。3月6日又下发了《责令限期拆除告知书》。

3月9日，记者在现场看到了一份由城管部门张贴的《责令限期拆除告知书》，称该铁栅栏未取得《建设工程许可证》，违反了国家法律法规，执法部门拟作出责令限期拆除的行政处理。

业主代表唐先生介绍，围栏之所以被举报，很大可能是因为围栏建好后，有人担心影响了小区商铺的生意，“但是围栏系通透式围栏，只有1.5米高，而且在围栏处也设置了一个两米多宽的出入口（疫情期间该出入口暂时封闭），平常并不会影响人员进出。”唐称，去年12月底，业主代表就将围栏建设情况和申请传达给房开商、物业以及正和社区，当时并没有收到反对意见。

“我们查阅了相关图纸，围墙建在小区红线范围内。该小区图纸以及购房合同并没有注明该小区是开放式小区，而且房开商也建好了3面围栏。小区业主集资补缺剩下未建的一面围栏就被认定为违建，让我们业主想不通。”业主谢先生说。

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建围栏未获许可证属违规

3月9日下午，在《责令拆除告知书》申辩的最后期限内，10多名业主代表到柳州市城市管理行政执法局柳东分局进行了陈述和申辩，希望城管部门结合小区实际情况保留围栏。

对此，柳东分局相关工作人员回应称，他们接到投诉后，到现场进行调查，发现该围栏未取得《建设工程规划许可证》，违反了国家的法律法规，根据规定拟作出责令限期整改拆除的行政处罚。如果业主对行政处罚有异议，可以到规划部门查看小区总平图。假如业主们是根据总平图来进行建设的，则并不违法，围栏将不会被拆除。

之后，业主代表们到柳东新区管委会规建处查阅了总平图。记者在规建处看到，该小区总平图上并没有标注有围栏或围墙。

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居民盼围栏能保留下来

由于该围栏要被拆除，小区又将变成开放式小区，不少业主担心会带来治安方面的问题，他们都希望能保住大家辛苦集资建好的围栏。

“这个围栏对我们小区的治安管理非常重要，业主们都希望能保留下来，把围栏进一步合法化。”唐先生表示，希望相关部门能更加人性化执法，不要拆除围栏。如果需要小区业主完善手续，他们都愿意按规定去执行。

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