近年来,三江侗族自治县全面推行“三联六监四网”模式,建立完善党风廉政建设工作机制,实现了全县基层党风廉政建设工作科学化、制度化、规范化,进一步密切了党群、干群关系,为侗乡社会和谐及经济腾飞保驾护航。
“三级联防”强领导
该县建立县、乡、村三级协调完善、通力配合、全面防控的三级防治体系,形成全面统筹、上下联动的工作格局,以县级纪检监察机关为领导,以县直单位和乡镇为主体,以行政村为基础,以群众监督为依托的纪检监察监督网络,实现反腐倡廉建设县域网络全覆盖。逐步建立“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和长效机制,打造不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,加强对权力运行的制约和监督。
“六员监控”严督查
该县充分发挥特邀监察员、政风行风评议员、财务监督员、纪委委员、村级纪检员、村务监督员的监督、检查、预防和宣传等作用,增强党员干部特别是领导干部的监督意识和纪律意识,建立健全和落实党内民主生活会、述职述廉等制度,形成有利于党员干部正确行使权力的监督制约机制。特邀监察员了解并反映本县各级行政机关及其工作人员执行法律、法规、规章、政策和决定、命令的情况。财务监督员负责各乡镇、各单位和村的财务收支以及预算外资金的管理和使用情况、各类项目资金使用监管、“三重一大”决策制度落实情况的监督检查。
村务监督员负责对村“两委”班子及其成员实施监督,参与村务管理及决策活动。据了解,该县特邀监 察员和村级监督员已接受2000多人次咨询,解决了基层群众的诸多疑难问题。
“四个网络”巧防控
该县通过构建宣传教育网、便民服务网、廉政监督网、督查惩处网“四个网络”,进一步加强党风廉政建设,有效解决损害群众利益的突出问题,化解社会矛盾。一是构建宣传教育网。建立健全县、乡镇和县直单位、行政村三级党风廉政宣传教育网络,深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和廉洁从政教育,开展廉政文化“六进”活动。二是构建便民服务网。初步形成县有政务中心、乡镇有政务服务大厅、村(社区)有便民服务代办点、组有便民服务代办员的四级便民服务网络,提高行政服务效率和便民服务水平。三是构建廉政监督网。加强县、乡镇和县直单位、行政村三级监督力量,加大全县党员干部、人财物管理使用、关键岗位和制度执行力等方面的监督力度,严防权力失控、决策失误和行为失范。突出抓好党务、政务、村务、站办所事务公开工作,加强农村集体“三资”监管,发挥基层纪检组织和“六员”的桥梁和纽带作用。四是构建督查惩处网。坚持有案必查、有腐必惩,抓住群众反映强烈的突出问题,整治不正之风,充分发挥查办案件的治本功能。坚持以查促教、以查促防,做到以案为鉴、警钟长鸣。今年1至7月,该县纪检监察机关查办案件17件,查处违纪违法人员17人。
日报通讯员杨军时龚普康
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