警方论坛：全面提升公安队伍建设和履职能力水平

警方论坛：全面提升公安队伍建设和履职能力水平

把握主题主线  创新体制机制

全面提升公安队伍建设和履职能力水平

陇南市副市长、市公安局局长  谢治国

党的十八届三中全会出台了全面深化改革的决定，绘就了今后十年我国改革发展的新蓝图。公安机关学习贯彻全会精神，必须紧紧围绕“全面深化改革”主题和“完善制度建设”主线，把公安工作置于党和国家工作大局中去谋划，置于改革发展稳定的全局来推动，解决影响公安事业发展难题，在更高层次、更高起点上推进平安建设、法治建设和过硬队伍建设。

第一，抓学习、促改革，在创新警务运行机制上求突破

一要深化公安行政管理改革。改进户籍、交通、消防、出入境等公安行政管理工作，推出更多便民利民举措，着力提升为民服务能力。二要深化警务运行机制改革。健全完善应急指挥机制、情报分析研判机制、区域警务合作机制、警种合成作战机制，着力提升联动处置能力。三要深化公安执法制度改革。推进涉法涉诉信访工作改革和执法规范化建设，健全执法责任制和执法过错追究制，提高执法公信力。四要深化队伍管理机制改革。建立健全制度规范、奖惩机制和绩效考核办法，盘活现有警力资源，拓宽民警职业发展空间，健全职业保障机制，激发队伍内在动力。

第二，抓维稳、促业务，在提升平安建设上求突破

一要以维护稳定为主线，确保国家安全。二要以打击犯罪为主业，严惩违法犯罪。坚持专项整治与整体防控相结合，着力提升打击犯罪能力。三要以治安管理为核心，维护社会稳定。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理、周边治理相结合，加强防控体系建设，整治突出问题，消除治安隐患，着力提升社会治理能力。四是以公共安全为保障，促进社会和谐。依法履行公共安全管理职责，切实加强道路交通管理，消防安全管理，危爆物品管理，网络安全管理，维护公共安全。

第三，抓科技、促应用，在深度推进信息化上求突破

一要实施科技强警战略。加强科学技术装备和手段建设，发挥技术支柱作用，推行各专业警种合成作战、多种侦查手段同步上案，使科学技术真正成为提升公安机关实战能力的倍增器。二要加强公安信息化深度应用。把网上巡查、网上督查、网上考核、网上研判、网上通报等措施贯穿于队伍管理全过程，提升信息化手段在业务工作、队伍管理中的作用。三要推进各类装备器材使用。推进警务信息综合平台、刑事科学技术设备、防暴处突武器装备、专业侦查手段的应用，最大限度发挥科技手段作用。

第四，抓基础、促规范，在深化执法规范化上求突破

一要集中整治执法突出问题。结合党的群众路线教育实践和公安机关纪律作风大检查活动，强化执法办案风险全程管控，确保执法制度规范刚性落实。二要加强执法办案场所管理使用。把执法办案场所的管理使用作为规范执法行为的重点，通过办案场所的强制使用，增强执法安全度，杜绝执法安全事故发生。三要加大网上执法办案力度。推行执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考评新模式，真正把执法活动置于阳光之下，有效保障群众的知情权、监督权、参与权，提高执法公信力。

第五，抓班子、促转改，在过硬队伍建设上求突破

一要配强领导班子。加大领导干部轮岗交流力度，配齐中层干部，重用边远艰苦地区工作的干部，增强班子向心力、中层执行力、基层战斗力。二要重视思想教育。弘扬攻坚克难、团结协作、奋发有为的精神，开展“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论和“保警令畅通、抓实战练兵、做忠诚卫士”实践活动，增强民警党性观念和法纪意识。三要提升能力素质。向素质、向科技、向信息化、向管理要警力，深化“轮值轮训、战训合一”和“全警组训、全员轮训”训练模式，提高民警执法素养和实战本领。四要改进纪律作风。执行《纪律条令》“五条禁令”“三项纪律”等禁令警规，真正让铁规发力、警令生威。五要筑牢反腐防线。坚决执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，认真贯彻党风廉政建设责任制和《廉政准则》，强化事前监督、事中监督和事后责任倒查，确保领导干部规范用权、秉公用权。

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