明确具体实施路径 推动“一体两翼”特色发展取得实效

□ 泸州日报全媒体记者 刘明霞

“加快推动‘一体两翼’特色发展取得实效”是今年政府工作报告提出的2022年八大重点任务之一。

如何朝着这一目标迈进？报告明确，将在提升城市能级上狠下功夫，推进“一体”提质发展、“东翼”突破发展、“南翼”特色发展。

推动“一体两翼”特色发展探索和实践已经高点起步

遵循省委“一干多支”发展战略，根据资源禀赋、区位条件和发展现状，泸州市第九次党代会提出实施“一体两翼”特色发展战略、奋力建设新时代区域中心城市。

今年的政府工作报告则明确了2022年推动“一体两翼”特色发展取得实效的具体实施路径。其中的新消费场景打造、泸永江融合发展、“红色+”特色发展方面，泸州已经有了一些探索和实践。

2021年，泸州市从供给侧发力，在打造新消费场景上下功夫， “公园+业态”、红色研学场景等新消费场景成功“出圈”。据统计，仅2021年国庆期间，渔子溪生态湿地公园每天接待游客近2万人次；古蔺县太平古镇等红色景区大力开展红色宣讲和研学活动，共接待游客4.77万人次。

地缘相近、人文相亲，让泸州成为川南渝西合作的桥头堡。泸永江融合发展示范区就是川渝两省市以跨行政区组团发展、打造成渝地区双城经济圈“南翼”重要增长极的重要探索。

2021年，泸永江融合发展加快成势：渝昆高铁泸州段全面开建、泸永高速公路稳步建设、G246线泸县立石镇至泸州段加快建设、《泸永江融合发展示范区总体方案》正式印发、推动泸永江融合发展示范区建设领导小组会议召开……

除了交通，2021年，泸州市、重庆市永川区和江津区在产业协作上也取得了进展：举行了泸永江融合发展示范区首次重大项目集中签约活动，围绕汽摩及零部件、能源及材料、特色消费品、医疗器械等领域，签约项目9个，总投资175亿元；组建“泸州·永川·江津”装备产业联盟，推动装备制造产业协同发展；推动园区合作共建，合江·江津（珞璜）新材料产业示范园区成功入选首批成渝地区双城经济圈产业合作示范园区名单；组建川南渝西大数据产业联盟，华为、百度、携程等300余家企业入盟，推动重庆达瓦科技公司与数字泸州产业投资集团结成战略合作联盟。

这些探索和实践都为泸州在2022年推动“一体两翼”特色发展取得实效提供了借鉴、打下了基础。

推动“一体两翼”特色发展融入、融合是关键

“一体两翼”特色发展战略被视为泸州市抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇，提升城市竞争力，争创高质量发展的破局之举。

在今年的两会上，围绕推动“一体两翼”特色发展，融合、协同合作成为代表和委员们讨论的热点话题之一。

“融入成渝地区双城经济圈建设，是泸州实施‘一体两翼’特色发展战略、奋力建设新时代区域中心城市的必由之路。”市政协委员彭兵建议，泸州要高度关注成渝地区区域产业链布局规划，实时研判区域产业链发展方向，大力实施“产业融链”战略，找准泸州产业发展定位，不断增强与中心城市主导产业的互补性、协调性，从而逐步提高泸州与中心城市的经济密度。

“‘一体’服务‘两翼’，‘两翼’助力‘一体’，在发展过程中要去行政区化，打破发展壁垒。”市政协委员吴雪松建议，在“东翼”与重庆永川、江津毗邻交界区域，规划适当范围建设泸永江融合发展示范园；建设“东翼”城镇群，利用交通优势破局，构建都市环线圈，新建新路口长江大桥、泸东大道、胡瓦路，形成“东翼”大环线。

实施“红色+”特色发展，着力打造以“四渡赤水”为重点的红色文化传承带，是政府工作报告提出的推进“南翼”特色发展具体路径之一。市人大代表熊亮建议，加强与贵州、云南等地的红色文化交流，扩大红色文化朋友圈，增强合作向心力、文化凝聚力，“与遵义、昭通等地协同打造‘四渡赤水’红色文化联盟，协力共建‘四渡赤水’国家级5A景区，推动红色文化优势互补、共建共享、协调发展。”

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