蹄疾步稳 蜀乡改革走在全国前列

围绕十方面重点攻坚，实现多点突破

□本报记者 周金泉

5月初的一天，望着1尺深的绿油油的玉米苗，泸县天兴镇田坝村二组农户朱瑞富开心地笑了，原来他这块新增的玉米地是由老宅基“变”出来的。而在地处川北山区的广元市利州区龙潭乡柏佛村，村主任柏元兴则在盘算着，如何让村民的各种产权“本本”生出更多钱来。

农户的一串串喜事，来自如火如荼的农村改革。近年来，惠及千千万万老百姓的农村改革在全省吹响了由点及面的进军号角，一个个改革试点区围绕着“多权同确”“农村宅基地制度改革”等十方面改革内容重点攻坚、多点突破：权确了、证颁了、地活了，老百姓笑逐颜开，奔上增收致富的“快车道”。

主题词：

多权同确盘活“沉睡的财富”

从2015年底开始，一张张生金含银的“铁证”在广元市利州区龙潭乡柏佛村相继颁发，从而让柏佛村沉睡在大山里的一草一木、一砖一瓦逐渐盘活，给村集体和老百姓吃下一颗增收致富的“定心丸”。这就是利州区率先在全省探索的农村土地承包经营权、集体土地所有权、集体建设用地使用权、集体林权、房屋所有权、小型水利工程所有权、集体资产所有权等 “七权同确”改革试点。

“确权的时候，每个村民小组都开了动员会，工作人员逐一核定面积、人口、地点、四至边界等信息。”龙潭乡柏佛村村主任柏元兴深知确权的艰难，“由于面积广阔，有的农户在家有的不在家，确权做得断断续续，一个单项核定下来就要花两个月以上。”

“经过此次‘七权同确\’试点，进一步明确了四至边界、地点和人口等信息。”柏元兴告诉记者，“2016年2月以来，村民拿到手上的土地经营权证都盘活了，有两个农民合作社来流转了200多亩荒山荒坡种蔬菜和粮食，以前基本报废不值分文的荒山荒坡每年都能收租金了。”

记者从利州区农工委获悉，到2016年底，利州区已全面完成“七权同确”改革试点，通过明晰产权权属，盘活乡村“沉睡的财富”，加快了农村土地规模化、集约化经营进程。

主题词：

宅基地改革增加农民财产性收入

“想不到我1987年修的5间土瓦房、2间砖瓦房拆了后，村上分别按300元/平方米、380元/平方米的标准进行了赔偿。加上拆除晒坝的赔偿，总共赔了我9.1万元，去年8月就兑付了。”5月8日，泸县天兴镇田坝村二组农户朱瑞富说，“如果没有国家的农村宅基地制度改革政策，我肯定不愿拆。”

拿到补偿款的朱瑞富住到了子女家，原宅基地由村上统一复耕，复垦的1.5亩耕地仍由他耕种。

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