探索实施“双籍管理制度” 市运管局破解超长客运运力不足难题

本报讯（陈富英 记者 蔺艳霜）今年春运期间，市运管局针对道路运输超长客运运力不足、外籍客车非法载客等问题，分别到运输企业、客运站、超长客运停靠点摸底调研，探索出了疏堵结合、打防并举的新方法：通过放开客运市场，允许符合营运条件的外籍客车载客，实施双籍管理制度，破解了春运期间超长客运运力不足的难题。

为了规范外调运力运输组织和安全监管，市运管局创新外籍运力“双重监管”机制。抄告机制。通过建立“安全保障群”，实行趟次抄告制度，搭建起车籍所在地、用车地沟通、协调的渠道。联合监管机制。两地运管、交警协同配合，联动检查。严管机制。市运管局严把营运资质关，建立鉴定符合借调外籍运力的标准，由客运站统一安检、统一发班。规范化管理形成两地管得住车、管得住人、管得住速度的新格局。

同时，市运管局建立“一诚信”“双抄告”“三加强”机制。“一诚信”是指借调主体单位汽车客运站与外籍运力车属企业签定协议，按行业自律规定收取一定诚信金，保证组织到位、服务到位、监管到位。“双抄告”是指将经审核备案成功的384辆外籍客车、驾驶员、企业的相关信息和备案成功的外籍客车应当随车携带的手续抄告给泸州市高速交通执法、高速公安交警、公安交警等职能部门，协调管理。外籍客车在泸州发班后，由始发客运站在“泸州市外调运力安全管理保障群”发布《外籍客车泸州发班情况告知书》抄告车籍地运管部门、车属企业和高速交通执法、高速公安交警、公安交警等职能部门。“三加强”即客运站、区县运管机构、客源地市级运管机构、车籍地市级运管机构对驾驶员资格、车辆资质等进行审核备案管理；客源地客运站对拟备案车辆进行安全例检，安全例检不合格的，则不纳入泸州市2019年外籍运力备案序列；对正月初六至正月二十间等重点时段，高速公路收费站路口、服务区等重点路段，龙马潭区、泸县等重要地域进行重点监管。

今年春运40天，全市超长客运共发班4319班，输运旅客15.16万人次，无重大服务质量投诉、无重大违法违规行为、无安全运输事故。

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