坦诚沟通 凝聚共识 ——市人大常委会专题询问涉法涉诉信访工作侧记

■本报记者 李瑞莉

昨（25）日，市人大常委会举行涉法涉诉信访工作专题询问会。市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局等部门负责人到场应询。

涉法涉诉信访是信访工作的重点难点，也是长期制约泸州市信访工作的突出问题。因此，市人大常委会把涉法涉诉信访工作作为今年的重点监督课题，听取和审议涉法涉诉信访工作报告并开展专题询问，目的就是推动“一府两院”进一步重视和改进涉法涉诉工作，着力抓好涉法涉诉信访问题的依法化解，切实维护社会和谐稳定。

有备而来

功夫下在询问前

为了把涉法涉诉信访工作专题询问做好做实，市人大常委会、市政府有关方面切实加强工作统筹、协作配合和协调对接，做了大量富有成效的筹备工作。

4月至6月，市人大常委会领导分别率队深入7个区县和6个市级部门开展涉诉信访工作专题调研，摸清情况、查找问题、分析原因，广泛收集建议意见，形成了较为全面客观的涉法涉诉调研情况报告，为审议好“一府两院”报告、开展好专题询问奠定了坚实基础。

市人大内司委主任委员王国萍说，运用专题询问的形式行使监督职权，目的就是为了促进全市涉法涉诉信访工作在法治轨道上有序进行。

市人大代表李玉强表示，今年参加市人大常委会组织的涉法涉诉信访调研，了解到基层非法上访的现象时有发生，影响了正常的信访秩序和社会秩序。因此，在专题询问中，对市公安局提出了询问，建议公安机关加大依法处置信访活动中违法行为的力度。

内容充实

询问问到关键处

“关于进一步规范执法问题，请问市公安局采取哪些措施提高干警的执法水平和能力，提升执法质量？”“执行类案件在法院涉法涉诉案件中占比达18.3%，请问市中级法院将采取什么措施减少执行类涉法涉诉案件？”“请问市检察院，怎样提高法律监督的主动性和实效性，依法稳妥处理涉法涉诉信访？”“请问市司法局，泸州市律师参与涉法涉诉信访工作的开展情况如何？今后如何对律师参与涉法涉诉信访工作进行有效管理和监督？”

专题询问会上，市人大常委会委员王霞、刘瑶、王国萍、刘志华、肖俊和市人大代表李玉强、胡永学、陈富强先后围绕涉法涉诉信访工作中的重点、难点问题向“一府两院”及有关部门提出了8个具体问题，每个询问都坚持问题导向，充分表达了常委会委员和人大代表对进一步做好涉法涉诉信访工作的关切之情。

市中级法院负责人介绍了减少执行类涉法涉诉案件的相关举措。市检察院负责人从4个方面回答了检察机关提高法律监督的主动性和实效性，依法稳妥处理涉法涉诉信访的具体措施。市公安局负责人从5个方面介绍了泸州市建设法治公安进程中，大力推进执法规范化建设，努力实现执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化的做法。市司法局负责人也积极直面问题，认真回答了询问。

双方在问答之中进一步沟通了情况、凝聚了共识，形成了在市委统一领导下，人大依法履行监督职权，进一步促进“一府两院”做好涉法涉诉信访工作的合力，将有力推动全市涉法涉诉信访工作在法治轨道上加快推进。

不走过场

整改贯穿全过程

专题询问结束后，市人大内司委表示，将根据询问情况和常委会组成人员、市人大代表所提建议、意见起草审议意见，经市人大常委会主任会议审查通过后，送交市人民政府相关部门、市中级法院、市检察院办理，办理情况在12月底前向市人大常委会报告，常委会在听取情况汇报后，将对办理工作进行满意度测评。

市司法局局长辜继杰在接受询问之后表示，通过接受人大的询问，各项工作置于人大的法律监督之下，这是很好的一种方式，对我们各项工作具有很大的促进作用。

市中级法院副院长陈春说，开展涉法涉诉信访问题的专题询问，充分反映出人大法律监督的力度在加大，人民法院将进一步加强涉法涉诉工作，畅通信访渠道，使老百姓合法合理的诉求得到依法解决。

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