创文力量 江阳榜样 不辱使命 不负重托

绿色酒城幸福溢江阳快乐成长 窖香苑小区居民为创文点赞江阳区创文誓师大会创文宣传阵地一角创文宣传阵地建设环境优美的钟鼓世家小区

◆编者按◆

从2017年11月14日起，泸州多了一块含金量最重的国字奖牌——全国文明城市。

一创即成，泸州精神。于泸州，再一次创造了奇迹；于江阳区，始终不负主城区的使命与担当。

三年来，江阳区始终坚定决战必胜、志在必得的信心和决心，始终将创文作为最大的民生工程，举全区之力确保“创必成”目标的实现。

三年来，江阳区以最严密的组织推动全面创建，以最广泛的宣传发动全民参与，以最有效的举措不断满足人民群众对美好生活的需要，努力实现对美好生活的向往。

□蔡有

在创文“全国大考”中，全市641个必检的迎检点位，江阳区独占324个，成为创文决战的主阵地、主战场。

“坚决服从大局，团结一心，攻坚克难，为泸州文明而战……坚决捍卫江阳区主战场，坚决打赢创文攻坚战……”这曾是江阳区干部群众决战创文的铿锵誓言，创建全国文明城市早已上升为一场 “人民战争”。

事实证明，江阳区无愧于主城区的责任与担当，无愧于创文攻坚的“主力军”，无愧于全市的排头兵、领头羊。江阳区用实干和实绩向全市人民交出了一份“非常满意”的答卷，实现了城市形象和市民素质的双提升。

三年来，江阳区不辱使命、不负重托，用实干和实绩赢得了群众的认可，向全市人民交出了一份“非常满意”的答卷。

江阳做法：

最严密的组织 最广泛的发动 最有效的惠民

★最严密的组织体系

“创文”宣传内容的《江阳故事汇》、文明扇等各类宣传品50多万份。

>>>组织全区8万名学生开展“我为创文出份力”开学第一课主题活动和“创文大家访”，通过学生带动全区8万个家庭、30余万人参与，为创文投上最满意的一票。

★最有效的惠及民生

江阳区以创建为民、创建惠民、创建利民为目标，以最有效的举措不断满足人民群众对美好生活的需要。

>>>三年来，江阳区累计投入创文资金4亿多元，重点用于道路、管网、无障碍设施等基础设施建设，真正让百姓得实惠。

>>>今年，江阳区先后投入资金1.2亿元，完成73条区管街道25.7万平方米市政道路（含背街小巷）和蓝安路江阳段快速通道升级改造工作，建成港湾式公交车站50座，实现了城市道路全部“黑化”目标。

>>>今年，江阳区配套完善管网、绿化等基础设施，修补车行道3500平方米、人行道5700平方米、盲道1900余米，更换井盖800余套，完善无障碍设施点位55个。

>>>深入推进创建安全文明小区攻坚行动，先后完成了百子坊、鼓楼小区等一批老旧小区、“三无”院落，以及天瑞尚城、沙坪鹰翔苑等新建小区的建筑立面整饰。

>>>先后完成了南极路、大慈路等路段的占道整治及广场周边二手摩托车市场、泸南中学校园周边环境整治，实现了“还路于民、还净于民、还静于民”。

>>>完善市场设施，升级市场功能。百子图农贸市场成为泸州市菜市场中的“颜值担当”。以百子图农贸市场为示范，全面完成了全区9个农贸市场改造升级。

>>>为了根治“牛皮癣”，江阳区在全市率先建立便民服务综合信息平台，24小时为市民提供开锁、水电气维修等生活便民服务。

>>>持续深化文明细胞建设工作。廖胜利家庭获评全国首届文明家庭（全市首个），泸师附小成功创建全国文明校园（全市首个），累计成功创建全国文明村3个，省、市级文明村（社区）、“四好村”66个，选树培育全国道德模范提名奖和省、市级道德模范、好人21名。

创文是一项自上而下的系统工程，江阳区全力构建了最严密的组织体系，不断强化组织领导、完善工作制度，确保这项系统工程有序推进、落到实处。

>>>成立了由区委书记、区长任双指挥长的攻坚指挥部，四套班子成员共同参与，建立了“1+9+4+1”的组织指挥体系（即：1个指挥部统一领导、9大工作组分工推进、4个层面督查督办和1个区级部门包保工作组）。指挥部分工明确、双向互动，在创文攻坚中起到了“神经中枢”作用。

>>>将全区324个实地考察点位全面落地落实到全体区领导、9大攻坚组、18个镇街和 64 个区级包保部门，形成了“属地镇街主抓、职能部门主管、包保部门同责联创”的“攻坚作战图”。

>>>指挥部配强工作力量，指挥部建立完善了联席会议、督查通报、信息反馈、目标考核和追责问责等制度机制10个，以铁的标准、铁的纪律和铁的作风，推动创建工作落地落实落细。

>>>区创建办对督查中发现的问题，按照“一事一单”，下发《重点工作督办通知单》，明确责任限时办结回复。区纪检监察部门对工作不认真、不负责、不具体、不落实的进行问责处理。

>>>三年来，通过开辟媒体曝光台，设立创文微信群，开通文明热线，组建市民暗访团，纪检、目督办、创建办“三方联合督查”等方式，江阳区搭建全方位、广覆盖的监督平台，实行“发现问题3小时整改回复”督查督办制度，确保问题第一时间发现、第一时间交办、第一时间整改、第一时间回复。

★最广泛的宣传发动

文明创建人人参与，创建成果人人共享。江阳区以新闻宣传、对外宣传、网络宣传、社会宣传、文艺宣传“五宣联动”，以最广泛的宣传发动引导全区干部群众参与创文。

>>>综合运用传统媒体和新兴媒体，采用综述、互动等多种形式，超常规、高密度、多频次开展宣传，不断提高市民对创文的知晓率和支持率。

>>>高标准规划建设3条文明特色街区，高质量打造14个社会主义核心价值观示范基地和1个好人公园，龙透关公园、忠山公园、东岩公园、建设公园已建成以崇信、忠义、博爱、积善为主题的文明公园，让市民在休闲之余，沐浴文明之风。

>>>在各主次干道、背街小巷、镇街沿线、社区阵地等重要节点，实现了“6+9+1”公益广告“全覆盖”，做到“抬头可见，驻足可观”。

>>>志愿服务队伍不断壮大，服务范围进一步拓展。全区发展“绿益行”公益促进中心、巾帼志愿服务队等志愿服务组织68个、志愿者近10万人，全力投入全国文明城市创建工作。

>>>开展“文明新风进万家”“文明大观园”“小手拉大手，垃圾分类齐动手”等群众喜闻乐见的活动，不断掀起创文攻坚热潮，制作、发放植入

让文明更全面 更深入 更持久

江阳区将继续坚持创建惠民，把深化文明城市创建作为一项最大的民生工程。

★常态创建

进一步强化工作措施，不断推进城市管理精细化、网格化、常态化。

>>>强化思想认识。充分发挥创文成功的导向作用，引导市民崇尚文明，增强思想自觉和行动自觉，为文明城市争光添彩。

>>>强化管理责任。把各项任务融入镇街、部门的常态工作，确保每一件事都有人抓、每一项任务都有人管，一级做给一级看、一级带着一级干。

>>>强化协调联动。健全联合整治、镇街部门联动协调、联席会议等相关机制，推动解决一些深层次城市管理难题。

》强化城市执法。重点强化对“门前五包”“五乱”等执法力度，确保执法实时全覆盖。

>>>强化群众参与。把发挥职能部门主导作用与调动群众参与有机结合起来，发动群众对城市进行有效监管，实现人民城市人民管。

>>>强化管理创新。积极借鉴其他先进城市的管理经验和创建经验，提高城市管理的效率和水平，逐步形成发现及时、处置快速、方法有效、监督有力的城市管理长效机制。

★全域创建

>>>强化“城乡一体、全域创建”的工作思路。把惠民利民作为创建工作的出发点和落脚点，用城市的标准建农村，以市民的理念教育农民，推进城乡一体共建、统筹发展，让城乡居民共享文明创建成果。

>>>持续推进社会主义核心价值观宣传教育常态化。进一步深化看得见、记得牢、践行好“三大工程”，将社会主义核心价值观日常化、具体化、形象化、生动化。

>>>持续推进文明细胞建设常态化。积极推动文明细胞创建向镇街、农村延伸，不断巩固提高、扩大延伸创建成果，着力提升城乡文明程度、文化品位。

>>>持续推进志愿服务常态化。进一步加大经费投入、强化人员保障、规范阵地建设、常态开展活动，推进志愿服务，特别是农村、社区基层志愿服务常态化、制度化。

★制度创建

>>>健全领导机制。进一步强化党委政府的责任意识，进一步健全“一把手”负总责制。

>>>完善多元投入机制。把创建文明城市工作纳入全区经济社会发展规划，完善和落实公共财政支持政策，广泛吸纳社会资金推动文明创建。

>>>深化城市管理机制。进一步明确城市管理职责，将日常化、网格化、精细化管理的理念渗透到城市管理的每个环节，从“小”入手、以“实”求进。

>>>强化“包保”工作机制。深入推进“包保联创”工作，持续做好市、区两级包保部门的沟通协调工作，促进包保部门与社区同进步、共发展。

>>>强化督查考核机制。做到检查督办常态化，积极推广市民监督、志愿者监督、媒体监督等多种手段，建立起全方位、立体化的督查机制。

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