食品安全 预防与严惩同样重要 食品安全监管还得走社会共治的路子，在食品从生产到消费的全过程中，每个环节的参与者都来维护食品安全，让大家承担起相应的责任。

◎ 川江评论员 黄勇

眼看春节临近，食品安全再次成为舆论焦点。上周，泸州市食品药品监管局组织召开了2017年度监督抽检不合格食品生产企业集体约谈会，对全市40余家抽查不合格企业的负责人进行集体约谈。

民以食为天，食以安为先。在泸州，随着民众生活水平的提高和健康意识的增强，大家的饮食已经从“吃得饱”到“吃得好”，再向“吃得健康”转变，对食品安全问题也愈发重视。网上曾经有这样一段调侃，从大米里大家认识了石蜡，从火腿里大家认识了敌敌畏，从辣椒酱里大家认识了苏丹红，从火锅里大家认识了福尔马林。这段看似风趣的段子，实则是对食品安全的惧怕。这不，前不久，泸州一家知名火锅店被查出使用回油，让不少食客大为吃惊。于是乎，严惩不合格食品生产企业，成为民众们共同的呼声。

对于民众的严惩呼声，在现行的《食品安全法》中已经体现很明显。比如，对违法的食品生产企业，最高罚款从过去10倍，提升到了30倍，以及可以处以行政拘留等。但值得注意的是，与“打击酒驾”略有不同，对于食品安全而言，其特殊性在于它没有试错机制。因此，预防必须是先手，法律追责毕竟是最后的手段，在新修订的《食品安全法》中就强调预防和严惩同样重要。相对“事后扑火”的食品安全监管模式，建立一种制度发现食品中的潜在危险，做到预防先行，显然对于确保食品安全更有效果。所以，作为食品安全监管部门来说，约谈食品生产企业是一种不错的选择。

其实，这种约谈的监管模式，在国外早有之。比如，从美国食品药品监督管理局（FDA）的经验来看，他不仅仅是强有力的监管部门，他的职能范围还包括跟企业之间的充分沟通和交流，特别是教育的作用。让企业知道添加一些不必要的添加剂并非是赢得利润的唯一途径，没有添加剂同样可以很好获利。同时，这种教育也可以让社会公众了解，告诉公众如何评估食品的风险，营造一个比较良好、适合产业发展、适合监管的社会环境。

从长远来看，食品安全必须花更多的精力在事前预防上。但食品监管部门人力有限、时间有限，而食品生产市场又是那么广阔，最终，有的食品监管部门往往会上演“心有余而力不足”的尴尬场景。因此，食品安全监管还得走社会共治的路子，在食品从生产到消费的全过程中，每个环节的参与者、食品生产者、流通者、消费者，以及作为监管主体的监管部门，此外还有各类社会机构，都来参与维护食品安全，让大家都承担起相应的责任。

当食品安全领域呈现全民共治的现象，人人都懂食品安全法，人人都有了食品安全的防范意识，食品安全的监管就变得异常轻松了，民众也能更放心地吃了。

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