■易俪
近日,龙马潭区处理了2起“一案双查”案件,充分发挥了纪律审查的综合效应,倒逼“两个责任”成为行动自觉。
“根据以往查处的违纪案件来看,如果只追究当事人责任,而不追究领导班子和相关责任人责任,久而久之,就会导致一些领导班子和相关责任人对履行自身职责产生‘可为可不为’的麻痹思想。”龙马潭区纪委监委有关负责人表示,区纪委监委严格落实“一案双查”,既追究当事人责任,又追究相关领导班子和成员的责任,充分体现有权必有责、失责必问责。
划出责任追究清单
龙马潭区纪委监委制定“一案双查”暂行办法,进一步细化操作规范。在开展纪律审查调查和调查核实违纪违法问题时,同步了解当事人所在单位党委(组)、纪检监察组织及党员领导干部履行“两个责任”情况,重点比对“落实党风廉政建设责任制不力,导致腐败或不正之风长期滋生蔓延,领导班子成员或直接管辖的下属发生重大腐败案件”等12种情形进行责任追究。
为此,针对龙马潭区就业领域发生的系统性问题和双加镇区域性腐败问题,龙马潭区纪委监委及时开展“一案双查”。
明确“一案双查”范围
龙马潭区纪委监委坚持“一案双查”终身责任追究制。在对违纪违法问题调查审查完毕后,根据违纪违法案件发生的时间、案发原因和关联程度,会同案件监督管理室、党风政风监督室,研究提出对问题所在单位党委(组)、纪检监察组织及党员领导干部是否开展“一案双查”。同时,在问责追责对象上向基层延伸,将部门、镇(街道)和下设科室以及学校、医院、村(社区)等基层党组织的主要负责人、纪检监察组织负责人均纳入“一案双查”追责范围。
去年,龙马潭区共有2名纪检监察组织负责人因履职不到位被追责问责。
发挥查案治本功效
龙马潭区纪委监委将“一案双查”的相关责任追究情况抄送组织人事部门,并作为对单位党风廉政建设“两个责任”年度考核以及干部评先选优、选拔任用的重要依据。属于典型问题的,由区纪委党风政风监督室制发纪检监察建议书,要求案发单位剖析反思,建章立制堵塞漏洞,同时对当事人违纪违法问题和“一案双查”追责情况同步点名道姓通报曝光,倒逼各党委(组)、纪检监察组织和党员领导干部增强落实“两个责任”的思想自觉和行动自觉。
去年以来,龙马潭区共有3个单位责令作出书面检查,并针对系统性问题开展集中整治,6名领导干部受到组织处理。
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