深化医疗改革、改善医疗服务、推进高质量发展 聚焦三大要务 助推“健康泸州”建设

■本报记者 陈易君

紧紧围绕“深化医疗改革、改善医疗服务、推进高质量发展”三大要务，务实创新、埋头苦干，2018年全市医疗管理工作卓有成效，助推“健康泸州”建设，不断提升群众就医获得感。这是4月11日记者从2019年全市医疗管理工作会上获悉的。

持续深化医药卫生体制改革

医联体建设有序开展。全市6家三级医院参与医联体建设工作，与63家医疗机构组建城市医疗集团，与22家医疗机构建立县域内医共体，11个专科与108家机构建立专科联盟，与130家医疗机构建立远程协作网。

医疗费用控制纵深推进。泸州市对7个区县、市直属医疗机构实行差异化控费目标，根据各级各类医院功能定位，合理规划配置医疗资源。充分发挥医疗“三监管”平台作用，创新行业监管模式，动态监管医疗机构、医务人员、医疗行为，不断强化不合理医疗费用增长的监测与控制。

全力推动医疗服务高质量发展

实施医疗服务高质量发展工程。泸州市实施“1+4”方案，将医疗机构分为综合、中医、妇幼保健、基层4类，持续改善医疗服务，提升医疗质量，有步骤、有重点地推进高质量发展。

改善医疗服务行动持续推进。泸州市印发《泸州市全面改善医疗服务三年行动方案（2018—2020年）》，对改变工作作风、提高医疗服务能力和质量、建立优质高效的医疗服务体系进行了“顶层设计”；发布医疗服务重点项目任务清单，从“痛点”治理行动、管理强化行动、能力提升行动、服务优化行动4个方面，从突出问题整改、统一投诉管理、优势专科建设、创新服务模式等11个项目着手，挂图作战，有效推进。

加强医疗质量管理。泸州市加快推进重点专科建设，共建立国家级重点专科1个、省级重点专科12个（其中在建5个）、市级重点专科60个（其中在建12个）；加强医疗质量控制中心管理，全市共建立医疗质量控制中心36个。

全面落实医疗机构环境保护措施

去年，泸州市卫生健康部门与生态环境、公安等部门密切协作，对工作中发现的环保问题共同研究处理。泸州市多部门联合对区县及省市医疗机构的环保工作进行了督查，组织开展医疗机构环境保护工作培训，进一步提高各医疗机构的医废处理能力。

全方位治理医疗乱象

泸州市制定《泸州市卫生计生系统扫黑除恶专项行动重点工作实施方案（2018－2020年）》。从2018年3月起，在全市卫计系统开展为期3个月的黑、恶、乱线索集中排查行动，收到群众投诉件935件，办结率100%。通过约谈负责人、联合执法检查、行政处罚、不良行为记分、与医疗机构校验挂钩等方式，有效遏制民营医疗乱象，保障人民群众健康权益。

全面推进贫困人口医疗救助

精准落实帮扶政策。泸州市深化“先诊疗后结算”和“一站式”结算，落实“十免四补助”政策，免费提供基本公共卫生服务430.64万人，免费巡回医疗服务7.635万人次，免费开展贫困人口白内障复明手术515例。进一步扩大大病专项救治病种覆盖面，将肺癌、乳腺癌、宫颈癌、儿童肿瘤和尘肺等病种纳入范围。

精准实施医疗救助。泸州市全面落实“两保、三救助、三基金”医疗保障扶持工作，规范使用卫生扶贫救助基金，2018年共筹集资金4256.36万元，累计救助164559人。

加强血液管理实现采供血平衡

去年，泸州市完成血液采集14.59吨，千人口献血率为10.31‰，固定献血者比例为33.94%，实现了采供血平衡。创新无偿献血宣传招募，开展第十五个“世界献血日”无偿献血宣传月系列活动，举办“血站开放日”活动，开展 “为他人着想，捐献热血，分享生命”主题小区行活动。泸州市第5次获得“全国无偿献血先进市”称号，市中心血站外采二组被评为全国表现突出采血班获得通报表扬。市卫生健康委、市公安局等部门联合在主城区及各区县人口流动密集地带规划设置6个无偿献血车专用停车位，全部划定投入使用。

急诊急救能力不断提升

日常急救保障到位。市紧急救援120指挥中心被四川省医院协会急救中心管理分会评为先进单位。

突发公共事件有效处置。全市处理卫生突发公共事件43起，救治161人。

做好医疗保障。全市各级急救站参加市级、区县级组织的地质灾害救援、事故灾难救援、防洪救灾等演练125次；为全市各类大型集会和公益活动提供医疗保障任务642次。

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