分层分类探索小区善治新路

（上接第一版）

双金制度

履约服务提升认同度

大山坪街道创新推行“履约保证+服务质量保证”的双保证金制度，将诚信、保质落到实处，强化业主、业委会和物业服务公司行为的约束力与认同度，促成小区良性发展。

“履约保证金”来自《物业管理条例》的规定，重在规范物业公司诚信经营行为，杜绝擅自退场（或拒不离场）、挪用资金、拖欠工资等问题发生。

“服务质量保证金”则是大山坪街道首创，重在健全考核体系、保障服务水平。业主通过业委会定期（一年或半年）向物业公司收取保证金，定期评价考核。考核结果为满意，保证金全额返还；若服务质量降低，则按比例扣除，直至为零。评价考核以业主为主，通过“爱尚家园小区治理平台”中的“意见建议”模块，利用平时物业公司办理回复业主意见诉求后的满意度评分，作为对服务质量的即时测评，实现服务诉求“提出—受理—反馈—评价”闭环运行，促进物业公司真服务、服好务。

“双保证金”是不是对物业公司的单方桎梏？泸州现代物业管理服务有限公司等物业公司曾心存疑虑。但在实行过程中，“双保证金”制度促进物业公司提升展示形象，特别是“服务质量保证金”，即时测评实现“工作留痕”，“借口服务不好就不缴物业费”的现象将得以改善，权利和义务的关系将更加清晰，双方的合法权益都将得到更公平公正的保障。

小区治理是城市品质提升的焦点。大山坪街道更新理念、统筹设计、勇于创新，通过研发信息平台，配套制度建设，融入市场调节，从而促进小区多方主体良性互动，打造了一套可复制、可推广的小区治理新模式。目前，已在长江现代城等3个小区试点先行，接下来将在全街逐步推广，分层分类解决物业小区、无物业小区和散居楼院治理问题。

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