开展制度创新，做好“加减法”，持续优化营商环境 助推川南临港片区审批服务便民化

本报讯（记者 梅影）近年来，泸州市积极开展制度创新，持续优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，不断提升审批服务能力和水平，推动自贸试验区川南临港片区高质量发展。

做好减法，深化简政放权。一是事权集中减部门。泸州市设立行政审批局，先后承接省、市、区事权452项，实行“一枚印章管审批”，实现“进一扇门，盖一个章，办四级事”。二是综合受理减窗口。变专科为全科，统一设置无差别接件综合窗口，推行“一窗受理，集成服务，一窗出件”。三是流程再造减环节、减时限。以方便企业和群众一次性办好“一件事”为标准，开展流程再造，删减申请资料129种，可容缺受理材料541种，减少审批流程395个，平均减少承诺时限5个工作日。可“最多跑一次”事项占总事项数的97.6%。四是免费服务减费用。推出了免费刻章、免费快递邮寄服务。

做好加法，优化政务服务。一是扎实开展标准化建设。泸州市制定了川南临港片区政务大厅管理规范、商事登记和社会事务审批等行政许可事项标准500余项，并及时公布标准化审批事项办事指南。二是大力推进“互联网+政务服务”。网办事项占总事项数的95%。在自助服务大厅、试点街道（社区）设置自助终端设备，税务发票领取、不动产查询等高频事项均实现自助办理。三是拓展多时段办事。开展高峰时期错时办、临近下班延时办、增加周末服务等，为群众提供多时段优质的审批服务。四是提供多种服务方式。提供“代理办”“预约办”“马上办”“就近办”等多种服务模式，企业和群众办事更方便快捷，获得感更强。

做好保障，强化审管衔接。一是建立审批联席会议制度。泸州市强化行政审批局与监管部门在政策法规、疑难问题处理方面的沟通协调，增强审批改革的合力。有效解决了城市道路挖掘多部门联合勘验、雨污分流排污许可等重点、难点问题。二是建立审管衔接制度。明确审批、管理各自的职权界定与划分，解决信息共享、审管联动、对上协调和资料归档等方面的衔接问题，建立审、管工作信息“双告知、双反馈”和信息传送机制，真正实现审批服务“宽进、快办、严管、便民、公开”。

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