本报讯(记者 简放鹏) 3月17日,记者从市扶贫开发局获悉,泸州市将建立健全防返贫监测预警机制、动态帮扶机制,落实区县主体责任,常态化推进“回头看”“回头帮”,对返贫和新致贫苗头及时预警、迅速补短,确保已脱贫对象稳定脱贫。
据悉,去年4月,市脱贫攻坚领导小组提前思考谋划脱贫巩固机制建立问题,在全省市州率先出台了《关于建立健全稳定脱贫防止返贫长效机制的指导意见》。该意见从完善监测机制、强化政策保障等方面,对脱贫巩固工作作出安排、提出要求,突出重点开展贫困监测。
在去年开展的“两不愁三保障”大排查工作中,按照国家和省上提出的“人均纯收入低于5000元,且有返贫(致贫)风险”的排查范围和要求,从去年8月以来,泸州市开展了全面的“大排查”工作,通过逐村逐户走访核实,形成了返贫风险户和非建档立卡特殊困难户台账,并进行了复查复核。这些工作的开展,为泸州市建立防返贫预警监测机制打下了良好基础。
市扶贫开发局办公室有关人员告诉记者,贫困监测是防返贫长效机制的基础工作,监测成果的精准性决定了防返贫工作的精准性。贫困监测的对象,广义上包含县、村、户三个层级,就监测的重点和难点而言,主要在于人口,特别是已脱贫对象中存在返贫风险的农户和非贫困户中存在致贫风险的农户。建立防返贫预警监测机制有以下好处:一方面,大量的贫困对象实现脱贫退出,这些对象能否实现稳定、长效的脱贫,是否存在返贫风险,必须进行常态化的监测管理,特别是丧失劳动力或部分丧失劳动力导致稳定脱贫有难度的群体,是其监测的重点范畴;另一方面,非贫困户中某些方面存在突出问题的“风险户”也是社会关注的焦点问题,这些“风险户”中是否存在因病因学因灾“致贫”问题,也需要开展贫困监测,做到防患于未然。
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