做好要素保障“加减法” 助力民营经济发展

泸州市不动产登记中心简化企业办证流程，提升办事效率

◎ 川江都市报记者 曾刚 摄影报道

今年9月，计划投资约30亿元的纳溪华商同心文化园项目完成整体概念性规划和首批供地，并取得酒店部分用地相关手续；11月16日，投资约200亿元的恒力（泸州）产业园纺织一期项目投入试生产……今年，泸州市自然资源和规划局立足自身职能职责，主动服务民营企业，提供土地要素保障，全力支持民营经济发展，让一大批重大项目相继成功落地、顺利实施。

用地保障上“加码”

今年4月17日，泸州市召开民营经济发展工作会，要求强化政策措施，全力支持民营经济发展，进一步优化民营经济发展环境，其中优化要素保障环节被列为重点。

民营企业落地，离不开建设用地的规划和供应。

今年11月，园区占地面积5000余亩，投资200亿元的恒力（泸州）产业园一期项目建成投产。从今年4月动工到11月投入运营，恒力只用了半年多时间。实现这个速度，离不开泸州市自然资源和规划局的提前介入、服务前置，为企业提供的咨询和技术指导服务，为企业赢得了宝贵的前期工作时间，有效推动了项目的实施进度。

恒业产业园于2019年11月启动征地工作，涉及4个街道7个村34个社1056户的5400余亩土地，仅用了45天就完成征拆。

为了优先保障重大民营企业项目用地，泸州市自然资源和规划局结合民营经济发展需求，合理拟定土地出让计划，并在用足用活土地政策、深入挖掘用地潜力、盘活土地资源上下功夫，为企业项目建设用地做好资源储备。

今年来，泸州市民营企业公开竞得土地面积约9611亩，同比增长200%，确保了恒力智能化新材料产业园、华商文化园等项目用地需求。

服务提升上“加劲”

今年3月，泸州处于疫情防控期，而位于龙马潭区鱼塘街道的泸州临港投资集团有限公司的相关项目已开始谋划复工复产。为了保障企业早日复工，泸州市不动产登记中心主动上门、靠前服务，为企业办理了首次登记业务，确保企业提前复产。

11月21日，泸州国盛资产经营有限公司需要紧急办理47个“最高额抵押权-国有建设用地使用权/房屋所有权”的抵押登记业务，泸州市不动产登记中心急企业之所急，业务人员加班加点为其提供延时服务，保证了企业正常经营不受影响。

除了不动产登记的办理服务流程简化、时限缩短，泸州市自然资源和规划局还将民营企业用地服务纳入土地保障“绿色通道”，实行容缺受理。指派专人提供一对一“保姆式”服务，对项目用地全过程开展跟踪指导，同时开通不动产登记“企业服务窗口”，为民营企业提供及时受理、急事特办和上门服务、延时服务、双休日预约服务。

今年来，泸州市自然资源和规划局为民营企业办理行政审批事项51件，容缺受理23件。办理不动产登记服务9.35万件，提供上门服务655次，延时服务575次。

用地成本上“减负”

今年初，泸州市自然资源和规划局联合市住建局制定了《泸州市合力应对疫情影响支持建筑业和房地产业复工复产若干措施》，对土地出让合同签订、土地出让价款缴纳、土地开竣工时间等予以支持。截至5月初，已减免土地滞纳金约1.7亿元，帮助民营企业渡过难关。

根据泸州市“关于促进外向型经济发展的意见”，对省优先发展产业且用地集约的工业项目，按工业用地基准地价的70%执行。这一举措，有效降低了企业用地成本。同时，还对疫情期间在土地出让合同签订、土地出让价款缴纳、土地开竣工时间等予以政策支持。

今年来，在一系列促进民营经济发展优惠政策的加持下，泸州市通过减少土地价款，为民营企业节约用地成本3亿余元，办理土地合同延期签订2个，办理延期缴纳土地价款4.01万元，不计算违约金4.58亿元。

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