绿水青山中看变化 聚焦泸州生态环保攻坚行动

港城大道，沿途绿化成为美景。

泸州依山傍水，是一座宜居的城市。

市民在江边游玩，体现出滨江景观的亲水性。

泸州生态环境优美，红嘴鸥成为常客。

泸州忠山公园，湖光山色，绿意满满。

生态优先绿色发展，“共抓大保护”理念更加深入人心，让泸州天蓝水清。

■本报记者 简放鹏 实习记者 周传兰

去年，泸州“喜迎红嘴鸥＋泸州蓝”成为市民朋友圈转发、点赞最多的美丽风景。

这一年，泸州空气质量优良天数创新高，全年优良天数达到305天，在上年的基础上增加32天，泸州空气质量改善幅度名列全国第九。

值得一提的是，去年1至11月，长江出川断面水质均值为二类。与此相应，泸州用高质量发展守护一江清水的经验，先后在中央广播电视总台《新闻联播》播出、《四川日报》头版头条刊登。

近年来，泸州市通过实施生态环保攻坚行动，生态文明建设硕果累累。除了拥有2个国家级自然保护区外，还做到了一个城市有3张国家级生态名片：国家森林城市、国家园林城市、全国水生态文明城市；做到了一个城市有2个国家森林公园：黄荆老林国家森林公园、福宝国家森林公园；做到了一个城市有5个国家级生态旅游品牌：黄荆老林国家森林公园、福宝国家森林公园、凤凰湖国家湿地公园、纳溪大旺竹海中国森林养生基地、叙永西溪中国森林体验基地。

国家森林城市亮点

退耕还林退出千山绿

在纳溪区天仙镇银罗村，蜿蜒的永宁河河水清澈，满山遍野的枇杷树高大茂盛，绿染青山。虽然枇杷采摘期已过了一段时间，但丰收的喜悦依旧挂在果农的脸上。

“由于银罗枇杷名声远扬，金灿灿的果子在树上就卖完了，我家两亩地年收入4万元。能有今天的收入，还得感谢国家的退耕还林政策。”银罗村七组村民孙小军对退耕还林政策赞叹不已。

“纳溪区的退耕还林多选择在山区，原因是这些地方为粮食产量低而不稳的坡耕地。”纳溪区林业局局长黄烈忠介绍：“实施退耕后，不仅保持了水土，改善了环境，而且山区农民的收入大幅提高。由于生态林和经济林的管理相对粗放，投入劳力少,农民又有时间外出务工，发展别的产业。”

位于叙永县东南面的正东镇，自1999年起开始实施退耕还林，截至2005年第一轮退耕还林结束，累计造林16680.1亩，2014年度新一轮退耕还林工程的摸底调查，该镇25度以上的坡耕地14487亩，可实施退耕还林7000余亩，2015年实施新一轮退耕还林6241.5亩。

正东镇兴龙村十二组村民张登富证实了黄烈忠的话：“我们十分拥护这项政策，退耕还林有补助，家里年轻的出去挣钱，老的在家搞种养，一家人的收入增多了。更好的是，退耕还林后，我们这里水灾都少了很多。”

自2011年荣获“国家森林城市”称号后，泸州市把推进森林城市建设作为建设生态文明的重要途径，构筑长江上游生态屏障的重要载体，提升城市形象和竞争力的重要抓手，已初步建立起以城区“两江四岸”绿化景观为中心，以城郊风景林、经济林、防护林为网络，山区绿化和原始森林为屏障的比较完善的城乡绿化系统，形成了城镇、乡村花果飘香，山野、河湖生物多样，园区、景区碧绿典雅，田园、村落交相辉映的城乡绿化格局。为打造成渝城市群南部区域中心提供了良好的生态保障，绘就了“绿漫酒城添春色，风过泸州带酒香”的靓丽景观。

全国水生态文明城市亮点

在森林中览长江风光

上个世纪九十年代，市民和外地人到泸州城区游玩，总爱到滨江路走走看看，因为滨江路是江城——泸州的标志。

于是，在诗人的笔下，长江、沱江犹如母亲的两只手臂将泸州温柔拥抱，川流不息的江水，与江河生态屏障相依相伴，让依山傍水的酒城有了灵气。

但过了一段时间后，有人感叹泸州滨江路只能隔着高高的堡坎看水，无法做到从哪里走下去都能摸到水，亲水性差，空有两江资源。

所以有许多市民希望，在“两江四岸”建设规划中，要突出表现滨江城市的“亲水性”，让“水、山、城、人”相互交融，让滨江岸线成为广大市民生态休闲的重要公共场所，把两江从一个单纯的交通物流通道，转化为经济活力与城市魅力汇聚的双赢“河流”。

后来，滨江路落后了，灵气顿失，这要从滨江路前世今生说起。

20多年前，泸州沿江一带曾是垃圾弃土堆放的地方。汛期到来，原滨江路一带，特别是地势低的住房、街道常常被淹。为了保障沿江居民的安全，1986年12月至1987年，泸州市政府在城市维护费中，拨款30万元，开始修建了泸州滨江路的第一段——澄溪口至木工家具厂一段防洪堤，全长295米。

后来，滨江路不断延伸。1992年4月到2000年9月，泸州市对滨江路动了一次“大手术”：拆迁棚户区、修筑护坡和挡土墙、建设车行道、沿江绿化。滨江路从以前功能单一的防洪堤变身为集防洪、绿化、休闲于一体的滨江公园。

但由于没有商业门面，让滨江路游乐设施、坝坝鱼和茶摊等经营户扎堆，小摊贩占道经营，影响行洪，造成行洪隐患，削弱了本来就弱的城区防洪能力。

对此，泸州市实施了“两江四岸改造”，让“水、山、城、人”相互交融，把众多的亲水空间让给了百姓，成为广大市民生态休闲的重要公共场所。同时，把两江从一个单纯的交通物流通道，转化为经济活力与城市魅力汇聚的双赢“河流”，“临水之城”变为“亲水之城”。

近两年，成群的红嘴鸥在酒城火了，成为明星。这些远方的“客人”，把泸州东门口一带当成了迁徙通道，成为美丽的风景，让万人争睹“水鸽子”的风采。

如今，漫步泸州滨江路，总有一种“在森林中观赏长江风光”的妙趣，总有一种“一出门就是公园”的惊喜。这个被联合国人居中心授予 “2000年迪拜国际改善居住环境良好范例”殊荣，并且荣获“中国人居环境范例奖”的怡人之地，散发出怡情之韵，让20多公里长的滨江路沿线，都变成了景区。到了夜晚，粼粼波光与斑斓多彩的夜景交相辉映，使“城上人家水上城”的酒城更加美丽。

全国网络名人到滨江路参观，还没下车就直夸滨江路有情调。独立财经观察家、时评家侯宁情不自禁地说：“第一次到泸州，感觉泸州酒很香，滨江路很美。”

在参观滨江路后，水利部水资源司司长陈明忠说，泸州“两江四岸”整体规划建设暨整治工程，将城市文化、水文化、酒文化融为一体，把众多的亲水空间让给了百姓，提高了泸州城市的品质。

6年来，泸州市着力推进道路水系绿化，通过实施城乡生态走廊、水系林网建设工程，形成了一批护路护岸景观林、森林廊道。铁路和三条高速公路变成了绿色大动脉；321国道从北到南纵贯全境，华丽转身为从纳溪到叙永上百公里的竹林景观带；长江、沱江两岸，着力打造沿江百里桂圆-荔枝生态长廊，采用生态护堤方式，将防洪功能与城市森林景观建设有机结合，成为一道靓丽的风景线。

国家园林城市亮点

市民坐拥41个公园

改造后的忠山公园，可以在静态中感受它“非宁静无以致远”之灵魂，在动态中体验它的灵动别致、曲径通幽般的自然。60多岁的市民张绍华，每天清晨和傍晚都要到忠山公园走一走，对于这个公园的感情，就如对一个深交知己的依恋。

忠山公园是泸州中心城区腹地的生态公园，园中分布有300余亩的百年香樟，在省内城市绝无仅有，被称为城市中心区的“天然绿肺”。

经过品质提升改造，忠山公园颇有江南园林的奇巧、精致之感，成为酒城市民休闲娱乐的最佳去处之一。为此，该公园被国家住建部列为全国老公园改造的典范。

据了解，泸州市城市公园从上世纪80年代的忠山公园1个，增加到长江滨江公园、江阳公园等城市公园41个，街头游园随处可见。

6年来，泸州市着力推进城区绿化工程，重点实施了城市“绿地、绿肺、绿廊、立体绿化”四大工程，让以“两江四岸”为轴线、以6条主要景观大道为主脉的城区绿量和景观品质得到提升，形成“两环相绕、两带相接、四片相拥、六楔相通、多点相联”的城市绿地系统布局。

如今的泸州，不出城而享园林之美，居闹市而乐花香之怡，成为一座“城在林中、人在花间、行在树下、四季常青”的山水园林城市。

红嘴鸥

成为酒城常客

近两年，成群的红嘴鸥在酒城火了，成为明星。这些远方的“客人”，把泸州东门口一带当成了迁徙通道，成为美丽的风景，让万人争睹“水鸽子”的风采。

红嘴鸥成为酒城常客，可谓酒城生态越来越好的佐证。

泸州江河众多、水系发达，是长江上游重要的水源涵养地，四川出水断面流量约80%在泸州。长江泸州段全长136公里，占长江四川段224公里的61%，流经泸州市纳溪区、江阳区、龙马潭区、泸县、合江县5个区县、30个镇街，流域人口115万人，主要支流为沱江、永宁河、赤水河等。

泸州市河（湖）长制工作开展以来，贯彻落实中央和省委、省政府河（湖）长制决策部署，抓好水资源管理、水生态修复和水污染防治等工作，加快构建长江上游重要生态屏障。

随着长江泸州段河（湖）长制任务清单建设项目的推进，其最大的一个变化是：长江变清亮了，变成了“赤水河”，水质得到提高。这可从市环保局提供的数据看出：去年1至11月，长江出川断面水质均值为二类，重要支流赤水河、永宁河水质均值为二类，沱江水质稳定保持三类。

工作中，泸州市突出系统谋划，着力健全河（湖）长制工作体系。在强化精准施策上，泸州市制定《泸州市全面推行河（湖）长制实施方案》等制度，建立目标、问题、任务、责任四张“清单”，把任务分解到沿江区县和市级部门。

在强化责任落实上，泸州市按照“辖区负责、条块结合、分段承包”原则，建立完善由市委书记、市长任总河长，市、区县四套班子及乡镇（街道）领导分级分段担任河长的责任体系，并分层落实工作责任直至村组一级，共设立市、区县、镇街、村、组五级河（段、片）长5447人，做到了“全覆盖、无盲区”，以保护长江上游生态环境，确保实现河道水质与环境持续改善，达到“河畅、水清、岸绿、景美”的效果。

对此，以原省委农工委副主任唐强为组长的督察组，督察长江泸州段河（湖）长制工作落实情况后认为，近年来，泸州市委市政府认真贯彻落实中央和省委省政府河（湖）长制决策部署，扎实抓好水生态修复、水污染防治等工作，做到了“领导重视、态度坚决、措施得力、成效明显”。

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