完善农村物流体系 打通城乡双向通道

签约仪式现场。

四川省启动农村智慧物流提质增效项目试点

□本报记者 刘佳 文/图

农村物流是联系城市和农村、连接生产和消费的重要桥梁和纽带。2019 年 12 月 31日，泸州市叙永县、遂宁市大英县、蓬溪县，凉山州西昌市人民政府以及15个市（州）交通运输局与杭州溪鸟物流科技有限公司（菜鸟乡村）在省交通运输厅举行“四川省农村智慧物流提质增效项目”签约仪式。

记者从签约仪式现场获悉，从2020年起，四川省将在叙永县，大英县、蓬溪县、西昌市等四地开展“四川省农村智慧物流提质增效项目”首批试点。试点县（市）将因地制宜发展集中共配、共享物流的农村物流模式，以县为单位进行物流共配，打通农村物流“最后一公里”和“最初一公里”痛点，实现全县域农村物流快递共配效能升级。

据省交通运输厅党组成员、副厅长宁坚介绍，四川省是全国物流降本增效综合改革6个试点省份之一。省交通运输厅围绕健全城乡高效配送网络等试点改革，已与省邮政管理局联合印发了《关于推进交通运输与邮政业融合发展的实施方案（2019-2020 年）》，正在通过交邮融合发展加快推进农村物流配送体系建设，提高农村物流网络节点覆盖率，提升农村快递物流运营质量。

近年来，四川省农村物流取得了较快发展。截至2019年11月底，四川省乡镇邮政网点覆盖率达100%，建制村通邮覆盖率达100%，建制村邮政站点覆盖率为60%，乡镇民营快递网点覆盖率为64.33%。

虽然发展加快，但受限于农村点多面广、业务分散等因素，四川省农村物流发展仍面临基础设施建设水平不高、资源整合程度较低、运营管理模式落后、装备专业化水平低等“短板”，远不能适应乡村振兴的需要。

为了解决这些问题，菜鸟网络通过农村智慧物流共配模式应用与推广，积极同地方交通运输部门合作，整合客运场站、闲散运力等交通运输资源，打破地方农村物流发展瓶颈，目前已通过技术、商业和标准赋能，在全国超过200余个县落地溪鸟农村智慧物流共配工程。“因此，我们同菜鸟网络的合作将为激活四川农村物流配送双向运力资源提供新推力，推动农村物流配送降本增效。”宁坚说。

据悉，此次签约仪式受到了省直相关部门、有关市（州）交通运输主管部门、县（市）人民政府的高度重视，省发展改革委、省农业农村厅、省政府口岸与物流办相关部门负责人共同见证了签约。此次合作，将是加快整合农村物流资源的重要契机，也是推动县、乡、村三级物流网络体系建设的有力举措。

未来，省直相关部门将加强协同配合，鼓励交通、邮政、快递、农业、商务等领域各类市场主体和社会资源积极参与，引导支持大型龙头物流企业到农村开拓农村物流业务，充分发挥龙头企业品牌、运力、管理、技术等优势，改善市场主体过散、过弱的局面，实现规模化、集约化发展。同时，也鼓励农村物流服务品牌创建，发挥示范引领作用，推动构建模式创新、运营高效、绿色安全的农村物流新体系。市（州）交通运输局与菜鸟乡村事业部将充分发挥各自优势，引导协调辖区内的县（市、区）政府参与试点，围绕项目展开全方位合作。试点县（市）人民政府将与菜鸟乡村事业部通过政策、资源和技术、商业的整合，鼓励县域快递企业开展资本合作，实现全县域农村物流快递共配效能升级。

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