泸州市人均预期寿命 全民健康助力全面小康 泸州市人均预期寿命

医生为婴幼儿接种疫苗

在西南医科大学附属医院康健中心院区内，病人可自助办理相关票据

2015年到2020年11月

2015年

77.46岁

4年

增加了

1.07岁

2019年

78.53岁

婴儿死亡率

4.25‰

下降到

2.03‰

孕产妇死亡率

12.58/10万

下降到

3.62/10万

5岁以下儿童死亡率

7.58‰

下降到

2.83‰

均优于

全省全国平均水平

这组评估一个地区卫生健康水平的综合指标，数字背后蕴藏着“十三五”期间泸州市医疗卫生事业显著变化：医疗卫生基础设施建设、公共医疗服务体系不断完善，居民健康水平不断提升；基本医疗有保障，解决群众看病难，现代化的综合医院极大改善就医环境；卫生应急处置能力不断提升，全市疫情防控阻击战取得阶段性成效……

◎ 记者 周丽

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全民预防保健全覆盖 全民体检一个也不能少

2020年12月31日早上，龙马潭区特兴街道慈竹村57岁的村民黄琼瑶径直走进长安卫生院叶凤秋家庭医生团队办公室，“最近头晕，想做个体检”。

很快，家庭医生给黄琼瑶开出全民健康体检项目导诊单：血压等测量，采血，B超……全流程一目了然，分文不花。中午，她的体检报告出炉：视力下降、超重、血压异常、血脂异常。叶凤秋第一时间将她的病情转告乡村医生，密切做好血压监测。

年关将至，外出务工人员陆续返乡。在泸州，像长安卫生院这样的基层医疗机构正全力迎接全民健康体检高峰期到来。

没有全民健康，就没有全面小康。

2014年9月，叙永县率先试点全民预防保健工作，探索“关口前移”，贫困地区人群健康体检实现全覆盖。

2016年6月，全民预防保健在全市推广。截至目前，全市累计免费体检918万人次，常住人口按期体检率达88.48%。

泸州市的全民预防保健工作多次得到国家、省级表扬，其内核何在？

全民免费健康体检，摸清健康“家底”，一个都不能少！泸州将免费体检人群划分6个年龄组，科学设置体检项目，下沉市县（区）医疗卫生资源，以卫生院集中体检为主，上门体检为补充。

参加体检的群众都有一份分类管理的健康档案。一般人群“预防为主”，开展“健康龙门阵”“健康院坝会”等互动活动，预防和减少疾病发生。重点人群“签约服务”，糖尿病、高血压等重点人群重点管理。3级高血压、高危孕产妇、贫困人口精准人群，实施“2+1”“结对服务”精准管理。

将全民预防保健与家庭医生相结合。家庭医生团队为签约群众提供基本医疗、全民预防保健健康管理等，截至目前，全市已组建876个家庭医生团队，所有贫困人口拥有家庭医生，常住人口签约率达60.43%。

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4797家医疗卫生机构 百姓生病有地方看

2020年12月27日，叙永三中举行篮球赛，教师王林左膝受伤，救护车将他送到叙永镇卫生院中医馆救治。

王林有些纳闷，这里能治好？幸运的是，王林没有骨折，没有韧带断裂，无需手术，但关节内有积液需治疗。夹板固定、口服中药……两三天后，王林疼痛减轻，可以下地活动。“第一次在镇卫生院感受到中医药治疗的好效果。”王林笑着说。

五年来，泸州市不断健全医疗卫生服务体系，解决群众“看病难”“看病贵”问题。到2020年11月底，全市共有医疗卫生机构4797家。目前，三甲医疗卫生机构7家，三级综合医院县级全覆盖。

2016年来，泸州市区县级医疗机构建设和服务水平大幅提升。泸县、合江县、叙永县、古蔺县人民医院和合江县中医医院、叙永县中医医院均创建成为三级乙等医院，越来越多的大病在县域内得到救治。

基层医疗卫生机构是广大群众健康保障的“第一道防线”，也是基本医疗的首诊场所。全市324个脱贫村全部建成达标卫生室；所有乡镇（街道）和行政村都有卫生院、卫生室和合格的医生，设施设备日趋完善。

分级诊疗、远程会诊……为群众带来实实在在的“健康红利”。2017年12月，泸州市远程医疗平台投用，全市目前共有1857个医疗机构接入平台，实现了区域内“省、市、县、乡、村”五级所有公立医疗机构的全覆盖。市民打开“健康泸州”便民服务平台，西南医科大学附属医院、西南医科大学附属中医医院、市人民医院、市中医医院等20家二级以上公立医院的专家号随便挂。

医疗卫生事业持续高质量发展，中医药大有作为。近五年来，泸州市实施中医医疗机构重大项目9个，极大改善了医疗条件。6个区县成功创建为全国基层中医药工作先进单位，江阳区已接受国家评审。全市129家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）均建有中医馆，提供6种以上中医药服务，90.1%的村卫生室能提供中医药服务，基层中医药服务占比达49.01%。新冠肺炎疫情防控，泸州市坚持中医药第一时间介入、全程参与、中西医深度结合，新冠1号院内制剂获批，获准在全省调剂使用。

3

公共卫生大提升 全方位全生命周期健康服务

几天前，家住北城街道的张女士接到社区卫生服务中心打来的电话：“你的女儿两岁了，请尽快来接种乙脑疫苗。”赶在元旦节前，张女士的女儿顺利接种乙脑疫苗，热心的工作人员还提醒她下一次接种时间。

适龄儿童免费接种疫苗，是基本公共卫生服务中的一项。张女士从怀孕起便享受了不少免费服务。那时她住在合江县先市镇，当地卫生院免费提供叶酸。孩子出生后，全家进城生活，社区卫生服务中心不仅按时提醒她孩子接种时间，还提供儿童保健服务、适龄女性宫颈癌免费筛查等信息。“公共卫生服务的项目越来越多，越来越便捷。”张女士如是说。

“十三五”期间，泸州市不断加大公共卫生投入，推进12大项46小项的基本公共卫生服务项目，全力做好妇幼、青少年、老年人以及贫困人口等重点人群健康工作。近两年来，基本公共卫生服务相关考核指标居全省前列。

2020年新冠肺炎疫情发生后，泸州市坚持“外防输入、内防反弹”的防控策略，确诊病例零死亡、医务人员零感染，顺利完成重大突发公共事件紧急医疗救援任务。

目前，泸州市建成覆盖市-县（区）-街（乡）公共卫生信息网络体系，设立192个传染病疫情和突发公共卫生事件网络直报点，法定传染病疫情全天候实时在线网上直报。全市二级以上医院全面设置或明确承担疾病预防控制（预防保健）科室，建立以县级医疗机构为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生站为基础的分工协作、三级联动的医防融合机制。

儿童优先、母亲安全。泸州不断完善妇幼健康服务体系建设，通过整合婚前保健、孕前优生、产前筛查、产前诊断和新生儿疾病筛查和儿童保健服务，降低出生缺陷，减少婴幼儿的非正常死亡。加大妇女儿童重点疾病防治力度，“十三五”期间开展宫颈癌筛查35.9万人，乳腺癌筛查14.4万人；加快推进儿童医疗卫生服务改革与发展，提升儿童基本医疗与公共卫生服务的有效供给。创新避孕药具发放模式，2141个基本药具发放点纳入地图查询系统，成为省内第二个避孕药具发放点地图查询系统覆盖全市的市州。

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