自贡泸州成都三市在抓两化互动统筹城乡发展上的经验值

自贡、泸州、成都三市在抓“两化”互动、统筹城乡发展上的经验值得好好学习、认真思考。

南充正从传统农业大市向新型工业城市迈进，必须进一步强化工业的主导地位，进一步夯实产业的发展基础。我们提出要把“两化”互动、统筹城乡作为推进跨越发展的主路径和主引擎，通过建设石油天然气化工基地和能源基地，再造一个南充工业，培育战略性产业支撑。通过改造提升汽车汽配、丝纺服装、轻工食品等传统优势产业，发展现代农业和现代服务业，形成一个战略性支柱产业和多个优势产业强势支撑的产业格局。力争把化学工业园打造成最主要的经济增长极、最重要的产业承载地和最靓丽的城镇新组团；按照集中集群集约的发展思路，引进一批投资规模大、产业关联度强的项目。

——南充市委书记 刘宏建

宜宾工业基础较好，工业兴则宜宾兴，工业强则宜宾强。下一步，我们将把工业转型升级作为主要任务，将特色优势产业作为主攻方向，通过产业集群发展和实施充分开放合作发展战略，加速推进传统工业化转变，走出一条顺应时代要求、符合宜宾实际，创新驱动、开放合作、绿色低碳的新型工业化路子，进一步做大做强工业，构建与经济强市相匹配的现代产业体系。

同时，以新型工业化为动力，推动区域人口、经济、社会、资源和环境全面协调发展，从规划引领、体系构建、完善功能、突出特色等方面着力，不断提升城镇经济繁荣度、环境优美度、生活舒适度、社会文明度、公共安全度和资源承载度，努力建设资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐、城乡一体的新型城镇，构建与经济强市相匹配的现代城镇体系。

——宜宾市委书记 杨冬生

回顾这两天的现场会，感触很深。我们将带着学到的典型经验，加快推进“两化”互动、统筹城乡，建设好小平故里。深入实施充分开放合作，突出抓好工业园区建设，加快打造重庆工业配套基地，大力发展特色优势产业和战略性新兴产业，在充分转化比较优势的基础上，加快推进新型工业化。优化城市格局，实施组团式大城市发展战略，加快打造宜居宜游宜业城市，构建川东渝北中心城市，加快推进新型城镇化。

我们要坚持统筹城乡发展，大力发展现代农业产业基地、全面推动新村建设，加快推进农业现代化的进程，在推动土地向规模经营流转、社会资本向农村流转等方面，积极探索城乡统筹发展。

——广安市委书记 王建军

给我印象最深刻的是，自贡通过搬迁，让老城老企业焕然新生；泸州通过规划先行，实现了一二三产业联动发展，做大做强白酒产业集群；成都通过深化统筹城乡发展，产城互为支撑，浑然一体。三个城市的探索各有特色。

眉山建市仅12年，工业化、城镇化基础较为薄弱，但通过高起点、高标准、高水平的规划，我们有信心实现跨越发展。我们已按照产城一体、景城一体、文城一体“三位一体”的原则，完成了天府新区眉山区域的控制性详规和城市设计编制方案；确立了“融入成都、同城发展，三化联动、统筹城乡”的发展思路，通过深入实施基础同网、产业同链、区域同城，进一步加深与成都全方位的合作，实现有特色无落差的发展。

——眉山市委书记 李静

“两化”互动、统筹城乡，不仅实现了产城互动、就业增收的良性发展，还让自贡、泸州和成都三座城市都变得非常有气质、有品位，建设管理水平达到了一流，城乡公共服务也实现了一体化，令人深受启发。

我们要通过学习典型、借鉴经验，立足高原风光的独特优势，确立旅游主导产业优先发展，提高老百姓的生活水平，使远者来、近者悦；我们要以高原新型城镇群的崛起为抓手，服务旅游等第三产业的发展，实现城乡互动、相融共生，这将是未来甘孜“两化”互动、统筹城乡的突破点。我们还将大力发展水电能源产业，有序发展矿业，可持续发展现代农牧业；打好交通建设三年攻坚战，力争早日实现全域全面发展。

——甘孜州委书记 胡昌升

自贡的探索和实践，对德阳很有启示。自贡将城区里的化工企业搬迁，通过“退二进三”，实现了企业乃至产业的飞速发展。这样的发展理念，德阳要借鉴。

我们将以工业强市为主导，大力推进新型“两化”互动，深入开展统筹城乡综合配套改革试点，着力构建“城市率先崛起、农村整体推进、城乡协调互动”的新型城乡关系。做强产业支撑，加快构建现代产业体系，初步形成新能源、新材料、高端装备等五大战略性新兴产业集群，提升产业园区的承载能力，推动城镇基础设施和公共服务向工业园区延伸和覆盖，大力发展现代服务业和现代农业。着力实施中心城市带动战略，打造城市新区和特色鲜明的组团城市群，加快建设设施完善的示范新村和农村新型社区。大力实施扩权强镇改革，深入推进农村产权制度改革，并积极推进户籍制度改革。

——德阳市委书记 李向志

雅安将坚持主抓优势产业，重点发展“3+1”优势产业，推进三产共融，以工业为主导，带动特色农业与配套服务业的发展。产业园区，是我们推进“两化”互动的主阵地，要充分发挥雅安工业园区等重点产业园区的带动示范效应。与此同时，围绕工业发展需求，提升优化完善城市功能，将工业园区纳入到城镇规划的统一布局。

加快建设中心城区，积极整合雨城和名山的核心资源，扩大雅安城市规模。同时，引导城镇协作、联动发展，建设特色小城镇，加快推进新村聚居点的建设。这样，通过以城带乡、以工哺农，城乡经济社会相融，逐步形成城乡一体化发展的新格局。

——雅安市委书记 徐孟加

（本报记者 董世梅 李旭 许静李秋怡 刘云云 整理）

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