完善体系落实责任没有发生一起重特大食品安全事故食品

完善体系 落实责任

“没有发生一起重特大食品安全事故，食品安全一般事故率明显下降。”7月5日，在广元召开的2012年全省食品安全半年工作会议上，省食安办主任崔兆全在总结上半年食品安全形势时指出，自年初省食安办独立开展工作以来，四川省出台多项食品安全监管举措，目前已取得实效。

成绩有目共睹，形势仍然逼人。6月底，国务院出台《关于加强食品安全工作的决定》对食品安全提出了更高要求：计划用3年左右的时间，使中国食品安全治理整顿工作取得明显成效，违法犯罪行为得到有效遏制，突出问题得到有效解决。

四川省作为食品大省，食品安全监管理应走在全国前列。争创全国食品安全一流省份，是四川省的奋斗目标。

完善监管体系——市级独立食安办相继成立

“未来，我们对做好食品安全监管更加有信心。”出席本次会议的南充市食安办主任李会全表示。信心源自该市食安办的单独设立和综合协调能力的加强。7月4日，南充市召开食品安全委员会办公室挂牌成立大会，承担该市食品安全综合协调职责。

这是四川省市级层面设立的第3个独立食安办，此前已有巴中、凉山2个市州成立了独立食安办。据了解，眉山、内江已经决定单设食安办。目前还有多个市州正筹备单独设立食安办，四川省以分段监管和统筹协调有机结合为主要特征的监管体制得到进一步完善和加强。

“独立设立的食安办比以前规格要高、人员更多、更能集中力量监管和协调食品安全。”李会全认为，这对提升食品安全监管能起到推动作用。据透露，独立设立食安办将有望向基层延伸，南充要求所辖9个县（市、区）在今年9月底前全部把食安办升格为政府直属机构，目前已有营山县完成这一工作。与此同时，该市还正在研究乡镇、村一级的监管体制创新方案。“我们鼓励市县政府在食品安全监管体制和机制上创新，争创食品安全标杆市县。”崔兆全指出。

落实主体责任——重点行业龙头企业树典范

“龙头企业的一个事故可以毁掉一个行业，而它的一个创新监管举措也可提升一个产业。”崔兆全认为，在食品安全监管中要对重点行业和龙头企业加强监管。

在上半年的多次调研中，崔兆全都会向企业灌输食品安全“三线”理念：食品安全是高压线，碰不得；是道德线，当坚守良心底线；是生命线，企业的核心竞争力所在。这一理念在四川省食品企业中已逐渐成为共识。据得益绿色董事长杜诚斌介绍，得益绿色“做食品就是做良心”这一理念已成为企业的核心竞争力，并一直通过技术创新、质量提升等践行该理念。目前，企业研发的产品已通过美国、新加坡、澳大利亚等国严格的质量认证，在业界率先打入国际市场，获得不菲的市场效益。

作为四川省重点产业的白酒业，也正在不断强化食品安全意识和升级安全举措，通过公开承诺食品安全、公开销售渠道和销量、共同打击假酒、强化原材料采购监管、加强技术人员安全培训等，为千亿元川酒产业系紧了“安全带”。

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