凉山高薪请专家，会诊安全生产

不走过场，花20万从眉山请来6名专家，第一次对企业指出整改“不合格”

□本报记者 钟美兰 王云

12月14日，凉山州益门煤矿1941M平硐入口，运输工人李俊身配崭新的自救器和探明灯等待上班，自救器的编号137崭新如初。“煤矿整治后，我们工人的设备全部都进行了更新，领导下井也更加勤了。”李俊说。

为严防类似“8·29”攀枝花肖家湾煤矿瓦斯爆炸特大事故在凉山发生，9月1日，凉山州召开安全生产工作紧急会议，会议决定，凉山州20家煤矿企业全部停产整治。

“为了防止走过场，我们花了20万元从眉山请来6名专家对每个煤矿逐一会诊。”凉山州安监局副局长周晓明说，根据会诊意见各县“对症下药”整治，目前各煤矿企业已经陆续复产复工。

最大煤矿企业复产验收不合格

作为凉山州最大的煤矿企业，益门煤矿在11月19日的复产验收中被当场宣布验收不合格。

“从来没有过”，12月14日，益门煤矿党委书记周府国说，不曾料想这一次整治会如此严格，第一次被判为“不合格”。

9月5日，凉山州煤矿企业全部停产整治。当天下午，凉山州安委会从眉山请来的专家到达益门煤矿，对煤矿进行安全生产现场检查，检查发现，益门煤矿有安全标志牌板管理不到位、瓦斯检查执行不严格、工作面通风设施质量差等21个问题。

“每个企业多多少少都会存在一些问题，但是没有想到专家会检查这么仔细。”周府国对问题直言不讳。停产期间，益门煤矿各个队针对专家提出的意见各自领任务，逐一整改。除此之外，煤矿还组织800名职工进行了轮训。

11月15日，接到凉山州复工复产通知，次日，益门煤矿向会理县提出复产申请，按照凉山州复产要求，检查完之后申请复产的，要由县政府、专家组签署意见，再报凉山州安委会批准。

11月19日，会理县从攀枝花请来3名专家对益门煤矿的6个工作面复产验收，被指出整改不合格。

“专家说我们的当班瓦斯检查记录空白，没有严格执行瓦斯检查制度。”周府国说，在停产期间只留守了白班人员没有轮班，瓦斯检查记录自然不能齐全，但是专家只认定结果不听解释直接判定不合格，给了三天时间继续整改，“严格到这个地步，始料未及。”

专家组刚走，益门煤矿就召开紧急会议，从16点一直开到23点。“从上至下都高度紧张，再检查不合格益门煤矿这面标杆旗帜就要倒了。”周府国说。

三天后，专家再次前来复查签署了复产同意书，11月22日，益门煤矿正式恢复生产。

逃避监督最高可罚500万元

“经过这次整治，我们也总结出一些经验来了。”会理县安监局副局长张建华说，会理县今后将逐渐尝试一个季度邀请一次专家对矿山企业进行会诊，“为了生产安全，有必要花钱请专家来挑毛病。”

这也是凉山州花钱请专家的初衷。周晓明介绍说，凉山州在煤矿安全检查方面缺乏专业人才，为了整治到位，凉山专门从眉山请来专家为州内煤矿挑毛病。

近几年，凉山州安全生产事故总量呈两位数下降趋势，但该州位于边远地区，基础较为薄弱，历史欠账太多，依然面临严峻的安全形势。

“煤矿企业普遍存在技术比较薄弱、操作规程不完善、在线监控不符合规范等问题。”周晓明说，会诊意见出来后各煤矿按照属地原则进行整改，州领导包县，县领导包矿，整治后按照申请先后组织复产验收，专家签字、部门领导签字、县领导签字，然后报州安委会批准复产复工。“凉山州未发现未经批准就复产复工的现象，验收后各企业正陆续恢复生产。”周晓明说，下一步该州将加强监督管理，督促企业落实主体责任，若企业发生逃避监督的情况最高将被罚500万元。

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