小财政撬动大科普 创新驱动发展 科普惠农益民

2006年，中国科协和财政部推行的“基层科普行动计划”在川实施。

犹如阵阵春雨。科技要素，正源源不断注入四川广大农村和城镇社区的肌理。

省科协负责人介绍，“基层科普行动计划”由“科普惠农兴村计划”和“社区科普益民计划”两个子计划构成。前者，八年共获中央财政奖补资金1.55亿元，省级财政累计配套投入6070万元；后者自2012年以来，全省60个社区获得国家级奖补资金金额达1200万元，奖补资金金额在全国排名第四位，省级财政配套的专项奖补资金累计达400万元。

小财政撬动大科普，深入基层、贴近实际、贴近生活、贴近群众开展科普工作，在全川蔚然成风。科技的力量，推动城乡公共服务体系进一步完善，城乡居民的生产、生活和精神面貌加速改变——

在农村，在“以点带面、榜样示范”工作思路之下，四川省农村专业技术协会发展到11195个，带动农户890万户，其会员农户比一般农户收入水平高20%以上，农业生产、农民生活、农村繁荣有了重要支撑。

在城镇，社区为科普重要阵地，学科学、爱科学、用科学的观念深入人心，百万居民受益，社会管理模式创新迭出。

创新驱动发展，科普惠农益民。科技的力量，为四川科学发展、加快发展增添了新的活力和动力！

让农村成为安居乐业的美丽家园

100头猪=50万元。

看似不成立的等式，印证了喻寺良种猪科普示范基地业主肖庆功的致富路：在科普惠农奖补资金的支持下，他于2006年投资建设规模化生猪养殖场，饲养PIC优质母猪100头。一年后，销售仔猪2000余头，纯收入达50余万元。

问号变成大大的惊叹号。

目前，该基地已扶持饲养PIC母猪100头以上的科普示范大户2户，饲养10-100头母猪的科普示范户180户，提高了农民养殖收入。

政策带动，榜样示范。“科普惠农兴村计划”实施后，农业变成了有奔头的产业，农民变成了体面的职业，农村变成了安居乐业的美丽家园。

政策带动营造发展软环境

缘起2006年。

中国科协和财政部在全国实施“科普惠农兴村计划”。

四川抢抓机遇，共有500个农村专业技术协会、226个农村科普示范基地、146个农村科普带头人、5个少数民族科普工作队得到国家表彰；2007年起，省级财政累计配套投入6070万元，奖励了397个农技协会、173个基地、185个带头人。

“择优选强，受表彰的集体和个人，一定是有突出贡献、有较强区域示范作用的、辐射性强的。我们还将加强项目的监督管理和追踪问效，让项目落到实处。”省科协表示，通过以点带面、榜样示范，目的是推动农村科普体系不断完善，让学习科技知识变成广大农民的自觉行动。

“银行+协会”新模式，拓宽科普惠农新途径。眉山市科协与市邮政储蓄银行签订战略合作协议，对符合条件的农技协和会员户给予贷款额度、利率和贷款期限等优惠。实施一年多来，为眉山辖区内的农技协和会员发放贷款额1.25亿元，有力促进了全市农技协发展和农民增收。

在财政杠杆作用下，民间资金加速集聚，农民创业热情进一步激发。四川省2012年受国家“科普惠农兴村计划”表彰的对象，于2013年与189个单位开展合作279次，带动近1.9亿元资金投入农村科普工作。

榜样示范提升发展硬实力

农业“百事通”，致富奔“钱程”的贴心人——这是当地老乡对仪陇县新政镇农业科技协会理事长王承雄的评价。他培育的科普示范户，超1500户。

高科技不接“地气”，无异于空中楼阁。这群科技“贴心人”，冒严寒、顶酷暑、上高山、下田坎，以喜闻乐见的方式推动科技“下乡”，提升了发展硬实力——

农村科技服务体系加速完善。省科协、省财政在全省建设“科普惠农兴村站、栏、员”2.6万个，形成了“农民教农民”、“党员流动科普服务队”、“大学生村官任科普使者”、“科技110小分队”等多种农技服务形式。

科技支撑引领。据统计，四川省受表彰的科普示范基地平均每年推广新品种67个，推广新技术43项，承担县级以上科技项目35个。在项目带动产业模式的推动下，乐山花木、眉山奶业等特色农业产业基地蓬勃兴起。

农民组织化程度提高，“抱团出击”更有力。省科协表示，2013年全省农技协总产值684亿元，实现销售收入602亿元，销售收入1亿元以上的农技协有158个。本年度会员人均收入达到8368元。受表彰的集体、个人，平均辐射带动农户7587.6户，为每户增收5343.6元。

崭新的农村科技工作新局面，正在洞开！

让科技“飞”入寻常百姓家

2010年，城市科普工作高潮渐渐推进。

这一年，省科协、省财政厅、省精神文明办启动“社区科普益民计划”，如今全省已建成5842个社区科普图书室5193个科普活动室，社会科普资源加快向社区聚集，居民走进社区，足不出户便可实现在“家门口”进行科普。

“科技本身就是创新活动。”省科协负责人表示，社区科普，是科协参与社会管理创新的重要内容，让科技也“飞”入寻常百姓家。

观念之变“要我科普”到“我要科普”

成都市莲心街道莲花社区。壁挂科技馆虽仅有150平方米，却五脏六腑俱全：它可通过文字和模型等方式，解释千奇百怪的科学原理，还包含了30多个互动项目。寓教于乐，“袖珍”科技馆弥补了四川省长期存在的社区科普设施设置“软肋”。

壁挂科技馆仅是一例。在四川，科普的触角正加快向基层延伸，增强了居民对社区的认同度和归属感。

成都市金牛区九里堤北路社区居民何光琼的爱人，去年3月某天晚上突发心跳骤停，她运用在社区学到的心肺复苏法，在“120”来到之前把爱人抢救过来了。

居民在科普中受益，学习的热情更高了，“要我科普”向“我要科普”转变。得益于此，去年全省科普画廊、科普宣传栏的管理模式改革得以实现。宣传内容由过去靠上级部门的“包揽式”提供，改为由社区根据群众需要实行“按需式”制作，其中50%以上的宣传栏由社区自行喷绘制作。

环境之变居民楼里共唱和谐歌

秦宓社区位于德阳市旌阳区城北，农转非居民和外来人口占了五分之三。

杨建平就是一个农转非居民。他原来没有技能，现在市区一建筑公司工作，每月工资3000多元，小日子过得红火。他逢人便说：“多亏了社区科普学校的培训！”

如今，四川拥有全国科普示范社区60个，省级科普示范社区200个，市级科普示范社区584个。全省各级科协坚持深入社区一线，与社区一道为居民开展安全健康、文明礼仪、科学生活、就业创业等多方面培训和引导，不断提升市民综合素养，也使外来务工者真正转变成了现代城市居民，四川走出了一条“睦邻式”社区特色之路。

社区治理，是城市社区建设绕不开的课题。科普推动社会管理创新，居民楼里唱起和谐歌——

攀枝花市东区弄弄坪街道民乐社区针对辖区老年人多，空巢儿童多的实际现状，依托楼栋长服务平台，广泛发动辖区群众争当“好儿媳”、“爱心妈妈”活动，营造了和谐友爱的氛围。

成都市青羊区文家街道康庄社区，将有威望的老党员、老干部发展为科普志愿者，带头组织多形式的科普工作，党员干部还带头加班加点地进行入户调查，对于一些居民反映的诸如住房维修后续问题和入住前所产生的水费问题，积极协助向相关部门反映，察民情、解民意……参与科普活动的居民多了，生活和谐了，社区的凝聚力更强了。

信息化拉近科技与市民的距离。全省已有28个县被列为中国数字科技馆观测试点县，4万余社区居民成功接收到免费科普短信。省科协表示，将推动建立社区电子科普显示屏、社区网络书屋、数字科普视窗等多种科普阅读终端，将“中国数字科技馆”、“中国科普博览”引入社区，让科技“飞”入寻常百姓家。

□曾小清 图片由省科协提供

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