从不敢走出去到争相出国门，为什么？

政府多跑腿，企业添胆量。上半年，市场拓展“三大活动”让川企受益

编者按 从今年起，省政府在未来的3-5年内组织开展“惠民购物全川行动”、“川货全国行”和“万企出国门”活动，意在通过一套“组合拳”，推动四川企业开拓省内、国内和国际“三个市场”。“三大活动”开展已半年，做了哪些新探索？获得了哪些新成就？今日起，本报推出《川货行天下·半年报》，梳理活动进行中的成就和突破，展现川企闯市场的收获。敬请关注。

400场活动，超10万家企业参与，线上线下交易超2600亿元，“走出去”签单超70亿元……省政府组织开展的“惠民购物全川行动”、“川货全国行”和“万企出国门”市场拓展“三大活动”（以下简称“三大活动”），半年时间，成果累累，活动密度、企业覆盖面，均创历史新高。“三大活动”，展现四川开放提质增效，更搭建了一个平台，开创了一个机制，将四川对外开放推向新阶段。

□李佳雯 本报记者 曾小清 颜婧

从不敢走出去、不相信能走出去，到在首尔食品展拿下6000万元人民币订单

一个新平台，带来新变化

截至去年底，四川有进出口实绩的企业仅3000多家，而江苏有3万多家，广东有6万家。这是四川与沿海开放型经济的差距。

今年上半年，全省新增有出口实绩企业665家，为近四年同期新高，许多内贸企业实现了出口“零突破”。前5月全国出口负增长，四川外贸出口却逆势上扬，保持两位数增长。

去年夏天，彭山县悦园农业专业合作社负责人杨艳艳对着烂在地里的15万斤优质秋葵欲哭无泪，“因为产品无知名度，企业规模小，不敢走出去，不相信能走出去”。

南充市商务与粮食局副调研员李方林举例：企业到成都参加食品博览会，展位费加装修费，3天近7000元，“卖3天货，成本未必收得回来。”动员企业参加，“很恼火”。

然而，省商务厅初步调查统计，光是“万企出国门”活动，就有上万企业通过各种渠道表示愿意参加。为什么企业态度变了？

一个平台的建立，形成巨大合力——在省政府统一部署下，部门之间打破界限组成专门机构。有海关、商检、信保的支持措施；有专项财政资金支持，企业参展成本大幅降低；商务、经信、农业、工商、质检和贸促等部门横向联合，种、产、销等产业链信息无缝链接。通过对全省数千家企业的调查，确定展会举办地，找准企业最希望开拓也是最有潜力的市场。

“试一试吧！”杨艳艳4月参加了“川货全国行”北京站，签了大单。5月再试一试，参加日韩经贸活动，第一次走出国门的她，在首尔食品展拿下了6000万元人民币的订单。

广交会上签约最多，达到6.8亿美元；东盟经贸促进活动成交达1.2亿美元；日韩经贸活动成交8860万美元……

政府建立数据库，为企业走出去服务，摸清需求，搭建平台，让签约订单顺利落地

一个数据库，换来新机制

头一次走出四川就拿到市场拓展280万元订单，四川省天盛竹业发展有限公司总经理瞿卫东没想到。

年初，南充市商务与粮食局登门拜访，还拿来了一个数据库。瞿卫东一看，200多家企业都在数据库中，按丝绸、农业、食品和餐饮等当地优势特色产业，分门别类建立了档案。南充市商务与粮食局建议他参加3月在上海举行的中国华东进出口商品交易会。没想到，一去就被江苏徐州开明农产品批发市场相中，“现在开始供货了”。

眉山市商务局局长李秀英将企业走出去的过程分为前、中、后三个阶段。一前一后，政府就是要多跑腿。

眉山年初向全市400多家规模以上企业发放了调查问卷，对企业产品状况和市场拓展意愿心中有数。很多企业反映，要走出去，人生地不熟，没有渠道。于是，眉山市政府辗转北京、上海和成都进行两个多月调研：进超市、批发市场，还是开专卖店？三个去处都被否定了。进超市和批发市场，手续繁琐，进场费高、资金回笼慢；开专卖店，租金、人工工资、物流成本，每年的运营成本没有100万元做不下来。政府包办的专卖店也倒下一片。结论：开拓市场，必须是市场行为。

在省商务厅负责人看来，组织企业“走出去”，尤其需要市场的力量。商协会的作用尤其被看重。

今年3月的东盟经贸活动中，四川国际商会农产品专委会就组织了数十家企业出去，专委会签订了每年1000万美金的长期进口订单。“订单已落地。”专委会主任刘武兵介绍，专委会成员还在越南、泰国成立了办事处，准备整合资源收购国外种植基地、建深加工园区和专卖店。

“在一个高度集中的行业，将产业链打通更有优势。”川油宏华今年带动了8家阀门及管道制造等配套企业，一同参加美国休斯敦石油天然气展览会，宏华一家就签下了1.6亿美元的出口订单。

将企业“引出去”，并不代表就能“走出去”。杨艳艳曾以为，做外贸“如同将产品从眉山拉到成都一样简单”，险些遭遇巨额赔款。

李秀英说，眉山市商务局外贸科专门盯着签订项目，一一上门服务、查缺补漏，全程帮企业跑出口资质备案、海关、商检等各种程序，为后端的跑腿。

“政府推动、企业为主、商会承办”，这种运行机制串起遍及全球的川企市场路线图。

在家门口举办促销活动，也是开拓市场的好办法。上半年，全省组织的“惠民购物全川行动”中，就释放了2547.6亿元的消费能量，超过前5个月全省社会消费品零售总额的一半。

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