众手托起幸福“夕阳红”敬老月系列报道④ 创新模式优化服务 满足老年人养老需求 本报记者 蒋萍 熊莉 文/图

社区工作人员为老人按摩。

截至2015年底，眉山市60岁以上老人已达74.3万，占户籍总人口的21.11%。在老龄化快速推进的当下，老年群体在日常生活照顾、精神慰藉、心理支持、康复、护理、临终关怀、紧急救助等方面呈现出日益增长的需求，老龄工作和老龄事业的发展任重道远，关系社会发展全局。

近年来，市委、市政府高度重视养老服务体系建设工作，基础设施进一步完善，养老机构管理更加规范，社区养老推进更加深入，全市养老服务体系建设稳步推进，发展态势良好。

“一键通”服务

成居家养老新风尚

“喂，是居家养老服务中心吗？可以帮我买一袋面粉吗？”近日，家住东坡区平春社区的赵如珍老人拨打了居家养老服务中心“12349”服务电话，打完电话，不到10分钟，一名社区工作人员就将面粉送到了老人家里。

赵如珍的老伴已经去世多年，儿女们又在外打工。常年患病又独自居住的她，由于离街较远，像购买日常用品之类的生活小事，对她而言都比较困难。提起这个居家养老服务平台的好处，赵如珍不住地说好，“多亏了党和政府对老人的关怀，能让我在家一个电话就可以享受众多服务，不仅给予帮扶，还会定期回访，很贴心。”

为进一步加强居家养老服务水平，促进养老服务向信息化、专业化发展，眉山市民政局与市经信委联合出台了《居家养老服务综合信息平台建设指导意见》。通过“12349”服务热线，信息化管理平台、社区实体服务站，以线上和线下联动的服务模式，及时了解老人身体状况、需求信息，以便在最短时间内给予老人帮助。

据悉，居家养老服务是由政府向社会力量购买居家养老服务的一种新型模式，购买内容包括助餐、助浴、助洁、助急、助医等。覆盖人群为60周岁以上的散居城镇“三无”老人、散居农村五保供养对象、60周岁以上的居家养老城乡低收入家庭中的失能老人、残疾老人和独居老人、城乡低收入家庭中80周岁以上居家养老的老年人。

目前全市各区县都建立了居家养老服务综合信息平台。上半年，全市为69156名困难家庭中的失能老人和80岁以上高龄老人提供居家养老服务。

“医养结合”

打造星级服务养老机构

近日，住在眉山市社会福利院的90岁老人冯映群在女儿陪同下来到福利院内设的医疗机构就医。从看病到抓好药，前后用了不到20分钟。“过去，福利院没有医疗机构，每次母亲生病，都需要把她接出去，打的到医院排队、检查，有时还要抬上抬下，很不方便。”老人的女儿周伶俐说，现在好了，福利院内设了医疗机构，老人看病也轻松了。

“民众生活水平日益提高，对养老服务品质的要求也不断提升，星级酒店式养老机构逐渐成为新的社会养老风尚。”该福利院相关负责人介绍，引入专业医疗机构，让养老向休闲、养生的疗养模式转变，也是养老行业发展的一大进步。

据了解，除养老机构内设医疗机构外，眉山市医养融合的模式还有医疗机构内设养老床位，社区（乡镇）卫生院对辖区老年人提供就近医疗服务等。

目前，眉山市养老机构内设医疗机构的有2家780张床位，医疗机构设置老年病科的有9家301张床位，医疗结构内设养老机构的有4家391张床位；全市已有164所养老机构与医疗机构建立了合作关系。部分养老机构还和医院签订了双向转诊和预约服务协议，为老年人患者提供就医绿色通道。

与此同时，眉山市还将医养融合模式纳入了全市养老服务体系建设“十三五”规划重点内容，现眉山市精神康复中心建设项目已申报纳入国家“十三五”民政专项建设规划，规划总投资7000万元，设计床位500张。

政策扶持 体系建设

惠及众多老人

加快养老服务体系建设是应对人口老龄化的迫切需要，是政府的职责所在，是保障和改善民生的重要举措，也是扩大内需促进就业的重要力量。近年来，市委、市政府高度重视养老服务体系建设，把养老服务体系建设列入了各级党委政府的重要议事日程，统筹规划，强力推进。在全市的共同努力下，眉山市社会养老服务体系建设有了较大发展。

近年来，眉山市按照省政府《关于加快发展养老服务业的实施意见》的要求，眉山市把养老服务体系建设列入今年民生实事的重要内容，结合全市的实际，安排部署了积极打造眉山养老服务体系升级版的任务，并通过用地保障、信贷支持和资金补助等政策优惠，积极引导和鼓励各类企业、公益慈善组织及其他社会力量参与社会养老服务体系建设，支持民办养老机构新增养老床位。

“银发浪潮”来袭，眉山市将继续突出增量提质，积极打造养老服务体系升级版，形成以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的完整养老服务体系，真正让养老服务惠及千万家，确保老人老有所依，老有所养，老有所乐。

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