眉山市东坡区政协建言 加快农业供给侧改革 促进农民持续增收

（彭明霞） 政协组织如何助推农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，开创农业现代化建设新局面？近日，眉山市东坡区政协主席李胜华带领部分委员深入调研后建议，摸清农业供给侧现状，加快改革，促进农民持续增收。

眉山市东坡区政协委员在调研中了解到，该区农业发展在取得成就的同时，还存在农产品结构不优、科技含量不高、规模效益不佳、农民持续增收难等问题。

对此，该区政协委员集思广益、积极建言献策。要放活土地经营权，推进农业适度规模经营。建议在专业论证、科学规划的基础上有效包装农业项目，制定工商资本进入农业的准入制度，大力推行“龙头企业+农民合作社+基地”等土地经营模式，推进现代农业发展。要深化调整农业产业结构，加快农业转型升级。建议坚持“全域覆盖、园区先行”，结合建设“绿海明珠、千湖之城”，整合农业项目资金建设核心基地，大力发展观光农业；推进园区增容、扩面、提质，大力发展都市近郊型农业。加快农业转型升级，发展高效特色农业，建成规模化、标准化、质量可追溯的泡菜原料基地，持续推进晚熟杂柑、中速品种晚熟化栽培的柑桔“双晚”战略。要实施“东坡味道”品牌战略，发展现代高端农业。建议完善扶持政策，坚持以“东坡味道”引领一二三产业融合发展，大力支持新型经营主体发展农产品初加工、精细深加工，延伸农业产业链条，提升农业附加值，打响“东坡味道”品牌。要创新服务农村发展方式，促进农民持续增收。建议创新财政投入方式，将财政投入项目资金转变为政府购买病虫害防治、新品种培植、新技术推广、机播机收等公共服务；扶持新型经营主体，对其进行贷款贴息，在基础设施建设上改“补”为“投”，由所在村集体经济持有一定股份分红，增加集体经济收入；鼓励农户与新型经营主体通过农村产权股份合作等方式建立利益共同体，采取“保底分红+利润分红”增加农民收入。

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