本报讯(廖燕 记者 罗刚)今年以来,眉山国税系统立足管理工作实际,认真贯彻落实依法行政要求,稳步推进内控体系建设,进一步提高内部管理水平,有效防控廉政风险、业务风险及其他风险,着力构建决策更加科学、执行更加坚决、监督更加有力的税务工作机制。
定岗定责善用“平面镜”。将执法大督查当作镜子,对照找差距,找短板,求改进,求完善。一是清权确权。依据分权制衡的原则,各部门对权力事项进行全面清理、逐项确认,摸清职权底数。进一步细化岗位,明确各岗位人员的职责、权限,梳理形成权力行使依据、主体、时限及相应责任的职权清单,编制权力运行流程图。二是优化流程。通过流程控制和痕迹化管理,做到下一程序对上一程序进行控制,每道程序之间互相制衡。在优化流程的基础上,明确每一项权力事项的办理主体、条件期限、行使依据、承办岗位、职责要求和监督渠道等内容。
风险防范勤用“放大镜”。仔细查找、集中聚焦、着力防范“两权”运行的风险所在,搭建严密的风险防护网。一是排查风险。围绕“两权”运行的重点领域、重点部位和重点环节,全面排查出岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在的廉政风险点。重点查找本部门的制度机制、岗位职责、业务操作等权力比较集中的廉政风险。二是评定等级。根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、违法违纪行为发生的概率和危害程度等因素,对排查出来的风险点逐一进行分析、登记,按高、中、低三个等级进行风险评定,将评定的风险点、风险等级、防范措施,分级管理、分级负责、责任到人。
集成创新妙用“望远镜”。用长远发展眼光看问题、谋思路,以集成创新推进风险防范。一是健全机制。针对廉政风险点和风险等级,依据法律法规制定案源管理、案件检查、审理、执行、复查、回访等6大机制制度,体制机制上构建起以前期风险防范、中期风险监控、后期风险处置为核心的廉政风险防控长效机制。二是总结提炼。风控与稽查部门的管查联动大闭环、市县两级稽查风险监控中闭环、稽查四环节应对反馈小闭环“三个闭环”,辅以案件复查和回访,形成完整的“3+2”痕迹化风险管理大闭环,制作《内控机制宣传手册》《内控机制建设手册》,形成可复制、可借鉴、可推广的亮点品牌,打造眉山“名片”。
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