“双创”看变化 谱写东坡新篇章

“双创”让城市更美好。本报记者 古良驹 摄眉山大市场将于今年5月完成改造升级。江公社区对辖区内各小区喷洒药物，开展除“四害”工作。志愿者创文入户宣传。市民为桂香街的整治点赞。本报记者 刘娟 摄

?本报记者 罗端 文/图

自眉山市开展创建全国文明城市、国家卫生城市“双创”工作以来，东坡区各级各部门紧锣密鼓，加快节奏，重规划，抓落实。

近日，2018年全国文明城市提名城市测评成绩公布，眉山市位居全国第三十五名、四川省第二名，顺利实现进入全省第三的目标。东坡区以此为新起点，乘势而上补短板，继续加力往前赶，推进创建全国文明城市工作深入持久开展。

如今的东坡区，城市文明程度和文化品位提高，市民文明素质提升，群众生活质量改善，全国文明城市创建成果初显，越来越多的市民实实在在感受到了“双创”带来的实惠：更加干净整洁的居住环境，丰富多彩的居民文化生活，越来越和谐的邻里关系……

成绩

共建共享

书写文明东坡新篇章

全国文明城市是衡量一座城市综合发展水平和社会文明程度的综合性标志，是增强群众获得感的内在要求，也是助推东坡高质量发展的有力措施。

自去年开展“双创”工作以来，东坡区上下凝心聚力、全力以赴，全区各包保单位、街道（乡镇）、社区众志成城、勠力同心，以“钉钉子”精神抓好“双创”迎检工作，取得了一个又一个突破。

创建伊始，该区将创文创卫工作作为“一把手”工程来抓，在全区形成统一指挥、统一调度、上下贯通的创建工作组织领导网络体系，从组织上、制度上保证创建工作深入持久开展。同时，构建精准的问责机制、完善督导机制，压实责任，把“双创”工作作为磨砺党员干部的重要平台。

市、区“双创”誓师大会召开后，东坡区贯彻包保责任制，落实40名县级领导、72个区级部门、3000余名机关干部对中心城区43个社区、550个网格实行包保责任制，全区累计开展包保工作10738批188925次，解决社区网格问题难点240余条。

在该区各街道、社区的“主战场”，社区干部发扬“白+黑”“5+2”精神，奋战在双创工作一线，每名干部日均微信运动步数达到2万以上，用“铁脚板”换来了社区大变化。其中，在高灯社区城中村整改工作中，社区派驻干部10余人，短短一个月内，硬化道路400米、修补外墙390平方米、疏通沟渠180米、整治旱厕12个，村容村貌焕然一新，从城区治理“难点”变成了全市创卫“亮点”。

同时，该区网报队伍随时待命、足额保障创建经费、开展社会治安治理、开展集贸市场专项整治……该区先后召开“双创”工作推进会30余次，对群众关心的焦点、热点、难点，优先安排攻坚力量以最快速度妥善解决。“城管、住建、规划、工商、公安等部门针对组成的专项‘治乱’队伍，对中心城区主次街道的占道经营、乱停乱放、僵尸车等现象开展拉网式整治。”该区创文办相关负责人介绍，该区清理僵尸车90余台，划线停车位14472个，目前城区主次干道秩序得到明显改观。

“我们持续开展‘净化、硬化、美化’三化工程，街道、社区和包保部门组织广大志愿者和群众对辖区内城中村、城乡结合部、开放式小区、背街小巷长期积存垃圾和卫生死角进行彻底清理。”据该区双创办相关负责人介绍，该区累计清理垃圾达1万余车，硬化背街小巷破损路面8000平方米，并开展广告、店招店牌专项整治。目前，该区42个城中村、8个城乡结合部已基本完成整治工作。

此外，该区采取部门职工志愿者“一对一”联系、设置创文宣传志愿服务点的方式，全面铺开创文宣传工作，提升市民群众创文工作的知晓率和满意率。截至目前，该区设置创文宣传志愿服务点10个，志愿者注册人数超过50000人，集体志愿服务活动100余次。

举措

凝心聚力

奏响文明创建进行曲

在2018年全国文明城市提名城市测评成绩公布后，为深入推进创建全国文明城市工作持久开展，东坡区乘势而上补短板，继续加力往前赶。

该区印发《眉山市东坡区2019年双创工作重点任务分解表》，将重点难点工作梳理为基础设施提升、人居环境整治、长效机制建设3个大项，阵地建设、墙体立面等23个小项，明确各项工作牵头及协作县级领导，对各项工作推进情况进行一月一督查，保障“双创”重点难点工作有序推进。

为强化包保责任，加强落实，该区继续采取定任务、定进度、定责任、定考评、定奖惩的“五定”方式和“谁主管、谁负责、谁丢分、谁问责”的问责机制，持续做好43个社区、550个网格的全覆盖包保工作。“区双创办坚持一周一督查，各街道、社区组织专门巡查队伍，坚持每天上街巡查，通过微信工作群及时通报督查信息，安排创建工作，开展情况交流，确保反弹回潮问题及时发现处理。”该区双创办相关负责人介绍，以保障创建工作“有人说、有人做、有人管、无缺位、无遗漏”，形成全天候、常态化、长期化快速反应机制。

为提升硬件设施补短板，该区按照集贸市场“三化一改”标准，重点对城区布局不尽合理、设施陈旧落后的14个农贸市场全面进行升级改造，并召开一月一推进会加快建设进度。

“我们推进对与文明城市创建不相适应的诗书路等主要街道两侧失修、破损的人行道、绿化带、隔离带、小花园等基础设施改造工程。”该区双创办相关负责人介绍，该区对中心城区50个城中村、55个棚户区、8个城乡结合部、3个街道、43个社区、1111个开放式小区、1620个旱厕等问题短板和薄弱地方对标进行清理整治和升级改造。

不仅如此，该区还在建社区阵地、升级改造集贸市场、老旧小区物业管理建设、城中村和旱厕改造等方面下足“绣花功夫”。目前，东坡区中心城区14个集贸市场已按要求全面启动升级改造工程。中心城区现有43个社区，其中35个社区已按照创文指标进行了标准化打造，8个社区阵地建设工作在紧锣密鼓推进中。

此外，该区中心城区老旧小区涉及652个小区，共42个城中村。“前期我们开展了城中村集中整治，彻底清理了长期积存的垃圾和卫生死角，统一粉刷破损墙面、增设黑臭水沟盖板、完善三防设施，清理各类小广告、牛皮癣，整修低洼、破损路面，约30%的城中村基本达到创卫要求，‘脏乱差’状况得到改善。”该区创卫办相关负责人表示，下一步，街道和社区将安排专人进行日常保洁，改造旱厕，完成城中村道路、沟渠等基础设施建设，完善公共配套设施，落实专人对环境卫生进行监管，继续对环境进行亮化、美化。

变化

焕然一新

“脏乱差”变身“洁净美”

创文之根本在于惠民。东坡区“双创”攻坚开始后，各项专项攻坚行动深入推进：“牛皮癣”治理、占道经营、卫生秩序管理、集贸市场升级改造、集贸市场环境秩序整治、文明交通出行等，城区桂香街、商业街等街道违规占道经营“老大难”问题得到了有效治理。

桂香街是眉山城区历史最悠久的老街之一。改革开放以后，桂香街的商贸活动开始活跃，出现了以街代市的现象。20多年前，桂香街开始旧城改造，新修了商铺，但商家们摆着木板打着伞叫卖的情况仍没有改变。65岁的市民卢玉容见证了桂香街的变迁。“每天早上六点过，是商家们最繁忙的时候。他们忙着将货物摆放到人行道上，以此吸引顾客，这就形成了占道经营的陋习。”卢玉容说。

长期占道经营，桂香街成了“拥堵乱”的代名词，并一度成为整治工作中的“老大难”。“我们号召社区网格员挨个商铺宣传动员，联合工商等部门上门做工作，责令限期整改，10多天后，桂香街发生了翻天覆地的变化。”提起“双创”工作，桂香街社区网格小组、“双创”行动小组组长明勤感慨良多。

“双创”工作期间，该社区“双创”行动小组工作人员连续两个月“5+2”“白加黑”。“每天早上7点到小区清理垃圾、开展交通劝导等，中午简单吃个盒饭又接着工作，常常工作到晚上10点才下班。”明勤回忆道，那段时间，工作组成员不分男女，脏活累活忙上忙下，衣服湿了又干、干了又湿，感冒了也带病坚持。

辛勤的付出换来让人欣慰的成绩单：如今，走进桂香街，让人“眼前一亮”：街道干净宽敞、车辆停放规范、交通不再拥堵、人行道上没有占道经营的摊位……昔日的“脏乱差”变成了“洁净美”，来往市民和业主纷纷竖起大拇指：“干净！敞亮！没想到乱了几十年的桂香街，在这么短时间内大变样！”

为了更好地巩固桂香街整治成效，保持占道经营治理后不反弹，交警、城管、桂香街社区等单位还派专人每天在桂香街巡逻，发现占道经营的立刻劝导，不听劝导的立刻上报，申请执法。

桂香街的整治只是东坡区“双创”成效的一个缩影。如今，东坡区“双创”工作正继续如火如荼地开展，从中心城区到“城中村”、从社区到棚户区，一个个整改现场热火朝天。

感受

惠民“双创”

市民感受“民生温度”

居住环境改善了，群众满意度提高了，市民有了更多看得见、摸得着、感受得到的实惠，真正感受到了“民生温度”。

“现在小区环境已大变样，我们住在里面的人进出看着也舒心。”东坡区大石桥街道江公社区江公1组开放式小区居民周开伦欣喜地说。江公1组开放式小区是江公社区第一批拆迁安置居民自主筹建的房屋，由于是开放式小区，所以无物业、无门卫，人员进出较为复杂，从而导致小区每个通道、楼道间的堆放的杂物、“牛皮癣”、小广告数量十分庞大。

据江公社区相关负责人介绍，针对该小区这一情况，从去年11月开始，江公社区以开展召开坝坝会、LED滚动播放、入户发放资料等形式，向居民们宣传创文，同时还组织了一批公益性岗位人员对该小区堆放的杂物进行了清理，楼道间的小广告进行了清除，通道间的晾衣棚进行了清洗……

经过不懈努力，江公社区终于啃下了该小区环境治理的这块“硬骨头”：经过清理后的小区道路宽敞干净，小区内堆积的垃圾、楼道墙上的“牛皮癣”已无踪影，小区面貌焕然一新。

江公1组开放式小区的变化是江公社区“双创”实践的缩影。开展“双创”以来，在该区各部门、社区在职党员和志愿者们各方联动的努力下，如今的江公社区，环境干净整洁，基础设施齐全，走进江公社区，从文化院坝到服务大厅，干净整洁的办公环境，随处可见的绿色植物，文明的理念根植到该社区的每个角落。

“为方便老年人和轮椅使用者正常通行，我们进出社区服务大厅的梯步均铺设为无障碍通道。”江公社区副书记王雅倩介绍，社区内还设有微型消防站，并每层配备灭火器、警棍、防暴叉等消防、防暴器材。不仅如此，在社区志愿服务站内，还为居民配备了小药箱、雨伞等便民用品。

“双创”取得成绩，坚守在一线的基层工作人员也倍感欣喜。“开展‘双创’以来，社区发生了很多变化，环境卫生更整洁，居民素质也提高了，乱扔乱放现象有了明显改观。”网格员王盼感慨地说，每当看到有序停放在规定划线区域的车辆、分类放好的垃圾、干净整洁的路面，便觉得自己的努力是值得的。如今，他每天都会到自己的辖区转上几圈，查看街道上巡查车辆停放、街面卫生情况。“‘双创’工作是长期的，要引导群众养成讲文明、爱卫生的习惯。”王盼说。

“双创”带来的变化，环卫工人也深有感触。“现在道路条件好了，垃圾处理工艺更先进了，工作强度也逐渐减少，环境更好，这些变化无一不让我们的生活变得更好了，值得高兴！”环卫工人张亚平感慨道，如今的狮子山，道路硬化了、周围的住户搬迁了、环保发电厂房拔地而起，昔日的垃圾填埋场成了一块绿地。

这些变化只是东坡区“双创”成果的剪影。文明创建是动态过程，需要时刻“保鲜”。2019年是创建全国文明城市的攻坚之年，为进一步巩固和深化双创成果，圆满打赢“双创”攻坚战，该区“双创”工作正在常态化推进中。“我们将继续冲刺，全力推进‘双创包保’、督查问责、氛围营造等一系列好经验、好做法。”该区双创办相关负责人表示，“双创”仍在进行时，工作不松、标准不降、力度不减、步子不停，力争人人参与、群策群力。

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