彭山：凝心聚力抓党建 开拓进取谱新篇

新党员入党宣誓。彭山区观音镇果园村党支部书记带领村两委在葡萄园内重温入党誓词，该村荣获全国先进基层党组织称号。共产党员服务队开展为民服务活动受到群众点赞。彭山党员先锋服务队“服务进万家”集中行动启动仪式现场。彭山群众的业余生活变得更加丰富多彩。基层组织阵地建设不仅方便了百姓办事，而且让百姓有了“家”。鹏利小学社会主义核心价值观建设登上了中宣部全国干部讲堂。越来越健全的公共文化体育服务体系，丰富了群众的生活。

章洁

时序更迭，岁月无声；不忘初心，砥砺奋进。

回眸二十年来彭山党建工作，亮点闪耀：主题教育广泛开展，政治生态气象日新；基层堡垒牢牢构筑，执政之基厚植夯实；党性锤炼深植人心，“红色力量”引领彭山澎湃前行。

这些年来，彭山区委聚精会神抓党建、一心一意谋发展，带领全区广大党员干部群众，求实创新、攻坚克难，坚持从严治党，坚持党建统揽全局，以“四城”建设为主线，抢抓机遇、砥砺奋进，改革全面推进，党建示范引领成为全国标杆。

强基固本 从严治党新风来

项目建设如火如荼，民生工程硕果累累，城乡面貌日新月异。金秋时节，行走在寿乡大地，一幅“党旗似火，百舸争流千帆竞；美景如画，干群同心谋跨越”的宏伟画卷徐徐展开，处处涌动着党员干部干事创业的热潮。发展中、巨变里，清晰可见时代的强劲“律动”——全面从严治党，谱写新篇章。

本固才能枝荣，根深才能叶茂。这些年来，彭山区委牢固树立“抓党建、促发展”工作理念，坚持问题导向，狠抓基层基础，为全区经济社会发展提供了坚强的组织保障。

党风正，则民风正。这些年来，从依法治国、从严治党、中国梦、创先争优、三会一课、双述双评，到党的群众路线教育实践活动、反“四风”、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育……一项项主题活动的深入开展，一件件作风问题的专项整治，有效提升了党员干部的精气神，全区上下处处劲吹清新的党风政风民风。

领导领学、名家讲学、外出求学……这些年，彭山积极开展中心组学习会、锦江大讲堂、“学先进、找差距、添措施”等一系列活动，构建了长效学习机制。领导班子思想建设、政治建设、能力建设全面加强，创先争优、党的群众路线教育实践活动成为中组部联系点，“中国梦”彭山实践、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育扎实开展，工作经验受到中组部、省委肯定。

不仅如此，这些年来，彭山还把纪律和规矩挺在前面，扎实开展“9+3+7”正风肃纪专项治理、“庸懒散浮拖”专项整治，党风廉政“两个责任”紧压双肩，村务监督委员会和廉情监督委员会落地运行，党务政务服务中心高效运转，累计查处群众身边的不正之风和腐败问题99件，“三公”支出保持下降态势，干部作风持续好转，政治生态风清气正。

担当有为 红色引领活力强

二十年来，彭山一步一个脚印，创造了无数发展奇迹。

火车跑得快，全靠车头带。全区630个党组织发挥了勇于担当的堡垒作用，1.7万余名党员提供了源源不断的“红色动力”。

日前，公义镇岷江现代农业园区农业嘉年华正式开园。看着项目从最初的进场施工建设，到现在的开园迎客，镇长张敏心底乐开了花。

农业嘉年华项目融合农业生产功能、生态功能和旅游体验功能于一体，是四川首个农业嘉年华主题园区。在去年换届中，张敏调至公义镇任镇长，主抓农业嘉年华项目。她的到来，为该镇注入了新鲜“血液”。

在彭山，像这样的新鲜“血液”已源源不断地注入了该区乡镇、重点项目一线。近年来，彭山鲜明“忠诚、担当、有为、干净”的用人导向，对年轻干部实施整体培养规划，选派41名学历高、干劲足的青年干部，下沉乡镇、项目一线攻坚“墩苗”；同时引进高层次、专业型人才，“扎堆”主抓现代农业观光旅游等。全区连续两年从浙江大学等高校引进急需紧缺专业毕业生7名，并安排到工业园区和招商引资一线多岗位“墩苗”历练。

这些年来，基层队伍在发展为民中展现了担当作为，“红色力量”澎湃寿乡大地：108名第一书记扎根基层，党员干部队伍焕发蓬勃朝气；“融合引领型”党组织建设、“红色先锋引领绿色产业”行动创新开展……在党组织的引领下，2016年，观音镇果园村葡萄亩均产值2.5万元，总产值1.7亿元，农民人均纯收入1.9万元，高出全区近5000元，该村获评全国先进基层党组织。全区100％的村有了集体经济收入，10万元以上的村占25％。

寿乡百姓看到：近年来，彭山选优配强了村级班子，全面帮扶转化了软弱涣散村（社区），党组织引领、推动、服务农村改革发展和农民增收致富的作用充分发挥；群众“动嘴”、干部“跑腿”成为常态，百姓在家门口就能享受到省心、省事、省钱的高效服务。

务实创新 统筹聚力谱新篇

这样的会开得接地气，有实效，开得好！”今年5月5日，公义镇召开的一季度“大党建”工作会深受基层干部欢迎和好评。会议重点针对党建综合阵地规划建设、村级集体经济发展、巩固脱贫攻坚成果等一系列问题，在现场一一进行研究解决，不推诿、不拖延、不乱摆摊子。

而这仅仅是彭山区委创新开展“三会并行”机制的一个缩影。早在2016年，彭山区委就开始推行“三会并行”机制，即“大党建”工作例会、重大工作统筹会、常委会。通过“三会”共商平台，共同参与彭山各项建设。

如何下好“党建”这盘棋，更好地引领全区经济社会发展？近年来，彭山区委创新摸索，在全区推行“321大党建”工作体系，统筹纪、组、宣、政、统等各方党建资源，实现了全区经济社会跨越发展。

“大党建，聚人心，促发展”。作为中组部联系点，这些年，彭山在党建引领经济社会发展方面大胆探索，突出党建引领产业发展这一核心，将基层党组织建在了产业链上，大力开展“红色先锋引领绿色产业发展”活动，有效解决了在新领域中的党组织融合引领问题。

在彭山，随着“大党建”工作不断推进，党建工作与经济工作“两张皮”的现象得到有效遏制，取而代之的是相融互促大发展。

这些年来，该区解放思想，锐意创新，大胆探索创新发展路径，释放改革发展红利，为全省、全国改革积累了经验、创造了条件。

——农村改革誉满全国。把握全国农村改革试验区、全国“两权”抵押贷款试点区机遇，创新四大体系、四步机制，改革经验受到中央、省委领导的高度肯定，并登上央视《新闻联播》和《人民日报》头版。

——新型融资生财有道。综合运用PPP、基金、政府债等金融工具助推经济发展，华夏幸福300亿元投资产业新城项目，排水及污水处理一期工程列入全省PPP示范项目，“政府+银行+房地产企业+拆迁户”货币化安置模式全国交流。

——城乡统筹开拓创新。成功撤县设区，高起点规划建设彭祖新城，城市建成区面积新增6.56平方公里，实现南联北接。创新创业体系发展壮大，累计实现“四个转变”13万人，大学生创业孵化园被评为省级科技孵化园。

这些年来，彭山区委紧紧围绕改革发展抓党建，实现了“抓党建”与“谋发展”的高度契合，走在了全省前列；优势产业资源高效整合的显著成效，吸引了来自江苏、山东等地的100余批次考察团前来“取经”。

不仅如此，今天的彭山，投资环境、发展环境进一步优化，基层文化阵地管理更加规范，公共文化服务效能不断提升，基层思想文化建设获中宣部领导高度赞扬，鹏利小学社会主义核心价值观建设登上了中宣部全国干部讲堂……

文化铸就灵魂，楷模引领风尚。李玉刚、方秀莲……一个个闪光的名字，照亮了寿乡大地的价值星空。这些年来，一批又一批充满时代感、饱含正能量的彭山“民星”、模范不断涌现，为全社会树立了道德标杆，成为引领社会主义核心价值观建设的旗帜。

【后记】

砥砺前行，团结奋进。这些年来，彭山党建工作亮点纷呈，所取得的成绩令人欣喜，令人振奋。立足新起点，踏上新征程，彭山管党治党不放松、正风肃纪不停步，凝聚清风正气，汇集改革力量，攻坚克难再出发。

（本版图片均由彭山区摄影家协会提供）

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