确保让村干部的决策“不摆摊子” 彭山“三委会审”规范基层微权力

本报讯（记者 姚永亮）“双江一组不仅位于江口镇古镇规划范围，而且位于彭山备用饮用水石龙湖旁边，不利于建农家乐，我反对这个议题！”

昨（29）日，在彭山区江口镇双江村举行的该村一月一次的“三委会审”会上，当村党支部书记郭建华在通报6月需要审议的7个议题，提到双江一组村民李文强想流转100多亩土地用于林木栽种和发展农家乐时，村廉情监督委主任李翠英当即提出了反对。

“反对有效！从保护古镇和饮用水源出发，这个议题的确不能同意。”在场的江口镇纪委书记、驻村工作组长吴玉君说。

当天，郭建华主持召开该村由村党支部班子、村委会、村廉情监督委成员组成的“三委会审”会，镇驻村工作组成员列席，其内容有三项，一是学习传达上级相关文件和会议精神，二是审查该村5月的财务收支情况，三是议6月将开展的工作和支出计划。

在今天的彭山区，所有村和社区每月都至少有一次像双江村这样的“三委会审”会。

为何要开这样的“三委会审”会？彭山区委常委、区纪委书记、区监委主任李勇刚说，这是区纪委监委针对日常监督和执纪审查时，发现“一个村班子一顿饭吃了4000元”“村干部打扫自己的村级活动阵地每月也要领几百元的补助”“决策不公开透明，支书、主任打肚皮官司”等问题后，坚持问题导向，经过去年5月在义和乡进行试点后，去年底起在全区推广的一项举措。“三委会审”就是在村级事务财务管理中事前、事中、事后多一道程序、多一层把关，充分发挥村党组织的领导核心作用、村廉情监督委的监督作用和乡镇驻村工作组的指导把关作用，规范基层微权力，预防基层微腐败，确保在实施乡村振兴战略中让村干部的决策“不摆摊子”。

彭山区在“三委会审”实施意见中，要求各村做到会前由村委会收集可预见性开支、重大事项等议题，同时通过宣传栏、微信向村民公开议题内容。会上，参会人员充分发表意见，对议题逐项进行审查民主表决并签字，经表决人数80%以上同意后实施。乡镇驻村工作组、村廉情委对议题进行审核把关，有质询权、否决权。

而经会审的事项，乡镇“三资办”要负责跟进监督，乡镇纪委也要对各村的事务、财务及“三资办”受理情况等进行定期抽审、专项督查。截至目前，由“三委会审”认定为不符合要求的票据共计113张，涉及工程建设项目否决34件，暂缓实施村级工程项目共计13件，通过率达89.95%。

“三委会审”也让村干部觉得“心安”。去年，最先试点的义和乡在5个村800余名党员、群众中开展的村两委述责述廉工作中，村两委都得了满分。 

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