以民为本 “三大工程”绘就锦绣青神 ——青神县深入推进“三大工程”建设纪实

中国首家竹林湿地公园。 本报记者 古良驹 摄国际竹编艺术博览馆。 本报记者 辜佳伟 摄亲水城市生活。（资料图片）西龙镇万沟村。 万辽川 摄晴空万里。美丽青神。 本报记者 古良驹 摄

本报记者 肖倩 文/图

近年来，青神县精心组织，并依据本地特色，大力推进“绿海明珠”“千湖之城”“百园之市”三大工程建设。中国首家竹林湿地公园、国际竹艺城、汉阳航电……一个个项目陆续建成使用，群众成为最大的受益者，他们在绿水青山中休闲娱乐，眼前是美景，心中是幸福。青神人在这如画的地方安居乐业，外地人则被这座锦绣之城深深吸引，纷纷前来旅游、投资。

今年2月，青神县第十四届第二次党代会报告提出绿色发展五年计划，青神县以此为新起点，继续多措并举，大力继续推进“三大工程”建设，进一步提升生态环境质量，让碧水蓝天成为环境新常态。

绿海明珠 发动全民参与 域内增绿添彩

8月17日晚上8点，青神县中国首家竹林湿地公园内游人如织，有的一家三口齐齐出动，边观赏园内风景，边悠闲地散步；有的单独一人出行，一身跑步装备，在碧绿的竹林中锻炼身体；有的二三十人聚在一起，随着欢快的音乐，脚下踏出轻快的步伐，手臂挥出优美的弧线……好一派悠闲惬意之景。

2013年，青神县按照市委、市政府打造“绿海明珠”统一部署，结合该县竹编产业发展规划，在县城周边竹编产业园区内规划建设了中国首家竹林湿地公园。2016年，该公园正式完工，占地440亩，辐射面积2000余亩。该公园以竹林景观为基底、以青神县历史文化为背景、以青神竹编为特色，汲取中国古典园林之精髓，融入川西园林风格，利用自身资源优势，突显独特性。如今，这里成为青神人最爱的公共休闲场所之一。

中国首家竹林湿地公园是青神县“绿海明珠”工程建设成果的一个典型代表。近年来，青神县上下大兴绿化热潮，成效显著，青神境内处处见绿，风景如画，生态、社会、经济三大效益日益凸显。

今年，该县大力开展全民绿化普及大行动、城市绿肺提升大行动、通道增绿添彩行动、拥翠推广行动、家园美化行动、园区绿化增效大行动、森林质量提升行动、绿化成果保护行动等九大行动。今年1月至6月，该县已完成新造林0.42万亩，完成四旁零星植树45万株，其中义务植树31万株，新建四旁植树示范点16个。

在城市绿肺提升大行动中，该县的4个多功能综合性生态园林广场绿化提升工程已完成项目初设方案汇报，正在制定全县绿化提升实施方案。

在通道增绿添彩行动中，该县对眉青快速通道、锦绣大道、青衣大道、机械大道、竹艺大道以竹为主的多彩绿化带进行巩固管护，已完成道路绿化27.03公里。同时，精心打造沿岷江水上竹海绿色走廊，库区环湖绿化景观，沟渠、堤防、水库水系绿化等。

在绿化成果保护行动中，该县注重建管并重，将往年项目与今年项目一并纳入保护范畴；加强国有林和集体公益林管护，切实巩固前一轮退耕还林成果，切实加强巩固各项建设成果。

此外，该县在拥翠推广行动中开展汉阳镇集镇“拥翠工程”建设任务，对古镇进行景观提升和管护；在家园美化行动中，该县在瑞峰镇天池村着力打造1个绿色家园村，在天池村种植椪柑300亩、桃树100亩、栽竹2500亩，修建5.5米宽、长3.5公里的道路一条，新建生产便道8公里，硬化道路1.2公里；在园区绿化增效大行动中，该县在县工业园区内新增绿化面积10亩，对园区道路上未成活或长势不好的香樟树进行置换、养护；在产业公园建设行动中，该县人工种草4.28万亩；在森林质量提升行动中，该县加强3000亩中幼林抚育，改造低效林5000亩。

千湖之城 强化领导督查 打造良好水生态

近年来，青神县坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，围绕做活“水”字，以“增水”“活水”“见水”“碧水”“甜水”工程为载体，以新建水源工程为核心，以形成大水体、大水域为重点，全县“一盘棋”全力推进，努力打造山更青、水更秀、景更美、人水更和谐的良好水生态环境，“千湖之城”建设大会战取得显著成效。

据悉，自开展“千湖之城”建设大会战以来，青神县累计完成水库除险加固15座、山坪塘新建和整治291口、蓄水池新建239口、石河堰新建和整治47道、河道防洪治理6.65千米、引水入城1处、引水入镇2处、引水入园6处、引水入村8处、航电工程1处、水土流失综合治理25平方千米、新建供水工程3个、建饮水安全水质检测中心1个、城乡居民安全饮用水工程惠及3.07万人、湿地公园新建2处。此外，该县累计新增和恢复蓄引水能力1.05亿立方米，新增和恢复水域面积11.25平方公里。

硕果累累的背后是一系列行之有效的措施的贯彻执行。近年来，青神县在加强领导、整合项目和强化督查等方面持续发力，确保“千湖之城”工程有序推进。

加强领导，落实责任。科学规划制定了青神县“千湖之城”大会战实施方案，对“千湖之城”大会战建设工作进行了全面部署，并将建设任务逐项分解到乡镇、部门，强化责任，形成了分工明确、责任到位、逐项落实的责任体系，为推进“千湖之城”建设提供了保障，确保了全年目标任务的圆满完成。该县各乡镇和县级各部门牢固树立“一盘棋”思想，紧紧围绕目标，各负其责、各尽所能、形成合力，全力推进“千湖之城”大会战。

整合项目，全力推进。本着项目资金“管理主体不变、投入渠道不变、资金用途不变、使用性质不变”的原则，积极整合水务、国土、环保、住建、林业、农牧、扶贫移民等相关部门项目和资金，集中投放、成片建设、全域推进。同时，坚持“政府引导、市场运作、多元投入”原则，把建设“千湖之城”转变为全社会的自觉行动，充分调动全社会参与“千湖之城”建设的积极性、主动性，多渠道、多方式筹措资金，形成了“千湖之城”全民大会战、大投入的大局面。

强化督查，狠抓落实。将“千湖之城”大会战建设任务纳入县委、县政府对乡镇和部门的年度目标考核。县“千湖办”每季度组织开展一次目标完成情况督查，并对督查情况进行通报，确保各项工作扎实有序推进。

百园之市 以文化为基础 因地制宜建特色公园

近年来，青神县按照市委、市政府建设“百园之市”的要求，以实现“望得见山、看得见水、记得住乡愁”为愿景，大力推进“百园之市”建设。目前，该县已建成公园14个，其中2017年市级项目3个，总面积约188亩。

招强引优，创新驱动。加强与有理念、有实业、有经验的企业的合作力度，发挥企业综合实力强的优势，最大化地提升公园建设管理水平，保证工程质量和投资效益；同时，在公园建设中探索新模式、实践新理念。探索新型招标方式，实施国际竹艺城入口景观公园建设项目，项目实施呈现“程序不减、周期缩短、质量提升、造价不增、快速推进”的良好态势，为成功举办第九届中国竹文化节奠定了坚实基础；以城市综合运营作为城市建设的新理念，将棚户区改造、商住开发、景观塑造、功能配套等多种功能组合，实施城市片区综合开发。

会战推进，提质高效。抽调业务骨干组建项目办，建立局长直接抓，项目办具体抓的“扁平化管理”工作新机制；提出“社区舆论发动、部门整体联动、业主专班推动”的工作方法，坚持项目招商、建设、管理责任人全程负责制，实现项目推进无落差；坚持每周例会研究工作，及时解决项目推进中的问题，实现项目推进无懈怠；主动对接项目涉及乡镇、部门，加强向监督部门的汇报，注重协调，无间隙推进项目，实现了“程序不出问题、质量不出问题、进度不出问题、廉政不出问题”。

以文为脉，各具特色。以“文化+”为载体，将竹文化、西山红色文化等元素融入公园建设，避免“千园一面”，实现一园一面，建成江湾神木园，打造集乌木观赏、仿古建筑、市民休闲为一体的开放式园林公园，并成功创建国家AAAA级旅游景区；建成麒麟广场，恢复重现“青神老八景”之麒麟瑞井；建成眉青快速通道、锦绣大道带状公园，塑造“以竹为底、春花秋色”多色谱的绿化空间；建设南溪广场、财富中心等老城区公园绿地，营造浓厚的城市竹氛围。

依据各乡镇文化、产业特色，全面推进“一镇一园”建设。南城镇融合“竹、水、文”三大元素，建成中国首家竹林湿地公园；西龙镇以西山红军武装起义为背景打造红色西山公园，成为青神打造县域核心价值观的重要方式，并依托万沟村自然生态环境，建设集生态休闲、农业观光旅游为一体的茶语原乡公园；汉阳镇依托自然生态环境，依岷江河畔建设首家乡镇湿地公园“水岸果乡”；白果乡依托椪柑产业建设白果公园；黑龙镇以便捷、服务群众为目标，建成以市民休闲为主题的中心公园。

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