四川青神开展基层站所评议促作风转变

新华社成都4月1日电（陈健 姚永亮）“养殖场地要每天坚持做好消毒工作，到外地购买牲畜必须提前向畜牧兽医站申请，购买的牲畜必须有检疫证明……”近日，四川青神县瑞峰镇畜牧兽医站站长雷学平再次来到刚转行做养殖的村民彭永中家中，反复叮嘱他养殖方面需要注意的地方。

今年以来，瑞峰镇畜牧兽医站改变过去“坐等服务”“被动服务”的工作模式，主动走进养殖户家中，宣传政策、讲解动物防疫等知识，受到广大养殖户的好评。其实，瑞峰镇畜牧兽医站正是青神县去年年底开展对基层站所民主评议后，基层站所工作作风转变的一个缩影。

去年，青神县纪委联合县委组织部出台了《基层站所民主评议实施方案》，在全县开展基层站所民主评议。评议采取基层站所所长依次述职、“群众+乡镇+部门”三方集中评议的方式，对所有基层站所廉洁自律、工作作风、履行职责、政务公开、依法行政等方面进行评议打分。根据全县10个乡镇的评议结果，县纪委分别对2个综合排名靠后的站所县级主管部门进行了约谈。

青神县纪委常委郑玉说，基层站所作为上级职能部门的派出单位，由于在管理体制上暂未统一，往往存在乡镇“看得见管不了”，县级主管部门“管得了看不见”的情况，通过开展基层站所评议，能让乡镇党委政府、县级主管部门看清基层站所工作开展情况，了解基层站所存在的一些问题，从而形成联动机制，填补监管漏洞，倒逼基层站所改变工作作风，推动基层站所踏实、高效履职。

针对评议中反映出来的问题，青神县司法局、县住建局、县农业农村局等主管部门，陆续深入各乡镇开展调研，了解各基层站所存在的具体问题，查找监督管理方面的制度漏洞。截至目前，全县涉及的13个县级主管部门新制定或修订基层站所管理办法、目标绩效考核办法等制度十余个。

“基层站所行使着具体行政权力，承担着具体行政职能，权力虽小，但直接与广大人民群众生产生活密切相关，是服务群众的重要环节。”青神县委常委、县纪委书记、县监委主任梁昌秋表示，青神县将坚持每年对基层站所开展评议两次，以评议促整改、以评议促提升，持续推进全县基层站所政风行风向好发展。

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