眉山“3135”产业快速推进 工业经济再上台阶

□ 眉山市经济和信息化局

2019年以来，眉山市经信系统围绕“开放发展突破年”主题，按照“精准施策、精细管理、精确量化”要求，突出抓重大工业项目、传统产业转型、特色产业培育三个重点，以加快培育“3135”产业和推进成眉工业同城发展为抓手，全市工业经济呈现稳中有进的良好发展态势。全市累计实现规上工业增加值增速9.5%以上，高于全省平均水平1.5百分点；完成工业投资310亿元、技改投资90亿元。

眉山市德恩精工科技股份有限公司自主研发智能机械手臂装配生产线

回眸2019

多点多极实现工业高质量发展

产业培育调结构，产业增速有亮点。通过对标全省“5+1”现代产业体系，精准编制《眉山市电子信息产业发展规划（2019—2025）》等6个产业发展规划。1—11月，全市“3135”产业共有规上企业494户，占全市规模以上工业企业总户数的83%，实现产值1136.3亿元，同比增长18%，占全市规上工业总产值比重达到88%；新能源新材料、农产品及食品加工产业分别实现产值369.9亿元、370.2亿元；电子信息、机械及高端装备产业、绿色化工、医药产业增速分别达27%、11.4%、21.8%、30%，增长势头迅猛。

项目投资稳增长，积蓄后劲有提升。全市经信系统干部150余人次先后前往20余个省、市，参与考察对接80余次，精准招引投资400亿元的万华化学西南基地项目、120亿元的通威10GW晶硅产业园项目、投资25亿元的信利光电集成触控和微型摄像模组项目等一批产业高端项目，全年新签约工业项目82个，合同金额784.87亿元。全面落实重大项目“领导联系服务、红色代办、挂图作战”等制度，有力推进斑布产业园项目、万华化学西南基地项目等一批重点项目加快建设。其中：信利光电项目已全面建成投产，到10月累计实现产值近10亿元；信利5代线已建成投产申报入规。今年以来，成眉产业合作共计协议引资164亿元，在建、竣工、储备成眉合作投资5000万元以上项目达到69个，计划年度投资64.5亿元。

企业培育提质效，规模质量有突破。印发了《眉山市规模以上工业企业入规退规管理办法》，鼓励企业“小升规”、新投产项目入规。预计全年新增规模以上工业企业61户。实施“专精特新”培育计划，首次建立市级重点中小企业培育库，德鑫航空、中车紧固件成为首批国家级“专精特新”小巨人企业，认定数量位居全省第二。动态培育50户重点企业，在全省率先开展规模以上企业规范化公司制改制工作。目前，全市已有85户工业企业建立现代企业制度，其中35户通过评审。

创新驱动增动力，平台建设有特色。修订完善并重新出台了《眉山市企业技术中心认定管理办法》，引导企业加大研发投入，预计全年全市规上工业企业研发投入同比增长20%。大力培育企业技术中心，提升企业自主创新能力，引导企业加大关键核心技术攻关和科技成果转化，金象赛瑞、眉山中车紧固件等80余户企业与清华、港大、川大等高校院所建立产学研合作。2019年，成功培育市级企业技术中心18户、省级企业技术中心3户，成功认定金象赛瑞、眉山中车制动科技、青城机械等3户企业省级技术创新示范企业，认定户数全省第2位。

绿色发展促转型，示范引领有创新。预计全年淘汰75t/h燃煤锅炉一台、机砖产能1.52亿匹、建材瓦产能20万块、编织袋产能2430吨、煤气发生炉6套等。制发了《“散乱污”企业环保整治参考标准》《工业固废堆场治理规范工作方案》等规范指导性文件，率先在全省引进省工业环境监测研究院提供工业环保管理服务，深入开展“一对一”环保诊断，建立涉磷企业治理、废水深度治理、资源综合利用等台账，“一企一策”开展整治。全市1611户“散乱污”企业已全部完成整治，打造了青神县力兴机械产业孵化园、丹棱县有大机械产业园等一批工业污染防治示范项目，醴泉河流域达Ⅳ类水质标准。率先在全省探索制定市级智能制造评价管理办法，成功培育6个市级智能制造示范工厂，成功创建省级绿色工厂15个、数量居全省第3位，国家级绿色工厂（产品）4个，9个智能装备项目获省2019年度工业发展资金，数量居全省第4位。

园区建设夯基础，产业聚集有成效。坚持“一园一主业、园区有特色”原则，积极发展主导产业，初步实现集群集约发展。目前，全市12个重点工业园区，拥有省级以上工业开发区（高新区）7个。预计全年园区有429户规上企业，实现规上工业增加值增长9.5%以上、同比增长17.07%；完成工业投资250亿元，同比增长7.29%。甘眉园区、金象园区被省上确立为新型工业化（循环经济）示范基地。

信息技术促融合，跨界赋能有抓手。制定了《眉山市促进5G产业发展的意见》，积极谋划基础设施和产业发展规划，推动市政府与省三大通信运营商在共同发展5G方面达成战略合作，积极争取5G网络省内试点，加快推进启迪控股5G产业园、联想叠云创新科技园等项目建设。持续推进民生工程、电信普遍服务项目、通信扶贫、携号转网和网络提速降费等项目，截至目前已完成通信基础设施投入约4.2亿元。积极开展两化融合贯标、企业上云等工作，蒙牛乳业等4户企业成功认定为省级“两化融合”贯标试点企业，市“两化融合”管理体系贯标试点企业达23户。首次在地级市举办中国信息消费推进联盟年会暨中国信息消费交流大会。

服务保障优环境，降本增效有精度。全年累计争取国家级、省级项目资金1.8亿元。其中，四川阿格瑞OLED新材料建设项目获国家“2019年制造业高质量发展专项资金”5000万元支持，成为眉山设区建市以来单个工业项目获得补助资金最高的项目。德恩精工“基于自主研发的工业机器人及智能装备的集成应用”项目列入了国家工信部2019年度工业强基传感器“一条龙”应用计划示范项目，成为全省仅有的4个企业（项目）之一。细化分解“工业10条”“民营经济20条”，推动出台民营经济健康发展6个实施细则108条措施，预计全年全市可实现减负降本53.5亿元。

展望2020

突出“三大举措” 实现“六大突破”

2020年，全市经信系统将围绕工业稳增长，突出“抓传统制造业再升级、重大工业项目快推进、绿色智能制造大融合”，奋力实现 “六大突破”，推动全市工业经济高质量发展，实现规上工业增加值增速8.5%—9%。

实现支柱产业培育新突破。聚焦推进新能源新材料率先突破500亿元，深入推进成眉工业同城，实现成眉市场共享；

实现项目投资新突破。全力推进万华化学2期、昊华化工等跟踪项目早日签约落地，力争全年新招引投资5亿元以上的重大工业项目20个以上；推动国为制药生产基地2期等项目开工建设；推动通威太阳能光伏项目等重点项目加快建设；实施“三化四新”技术改造行动，力争全年实施技术改造项目80个以上。

实现绿色发展新突破。培育绿色制造示范企业，持续开展工业污染防治攻坚，健全工业园区污水处理设施运行长效机制；实施一批资源综合利用项目。

实现创新驱动新突破。力争规上工业研发经费投入增长10%以上，新建设一批省级创新平台，打造一批智能制造示范企业。

实现“两化”融合新突破。出台《5G基础设施建设规划》，加快推进5G基础设施建设，加快打造国家级工业互联网试点示范城市和数字产业化创新中心，创建国家级特色型信息消费示范城市。

实现营商环境新突破。力争全年降低实体经济企业成本45亿以上。继续加强能源要素保障，打造产融平台载体。

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