园区引领 眉山大步迈向现代农业强市

岷江现代农业示范园区内的凤鸣花谷景区景色怡人。在眉山天府花海观光农业园区，专家现场教学花卉种植。四川省现代粮食产业仁寿示范园区里的中国枇杷园。眉山“中国泡菜城”内，泡菜企业员工在生产线上忙碌。眉山天府花海观光农业园区第三届玫瑰节吸引八方游客。位于四川省现代粮食产业仁寿示范园区的文宫镇桃花声名远扬。唐强 摄岷江现代农业示范园区凤鸣花谷景区，人们在花海中拍照留念。眉山“中国泡菜城”标志：中华第一菹坛。机械化作业。 唐强 摄眉山天府花海观光农业园区内的蝶彩花卉园美不胜收。

曾建军 汪泽君 本报记者 李勇军 张忠苹 文/图

眉山是全省较早提出并建设农业园区的市。早在2011年，市委、市政府就作出发展都市近郊型现代农业的重大决策，在全市高标准规划建设“两城三园”现代农业示范园区，坚持“全域产业化、全域生态化、全域景区化”思路，引领发展生产生活生态、宜居宜业宜游、一二三产相融的都市现代农业。

按照中央、省委深化农业供给侧结构性改革和推动四川由农业大省向农业强省跨越的部署要求，眉山抓住“成都经济圈”一体发展和“天府新区”建设的有利机遇，对都市现代农业发展的品牌塑造、区域布局、产业发展、农村改革、要素保障等方面进行再优化、再升级，努力建成具有鲜明地域特色、西部一流的都市现代农业强市。

高标准建设农业园区 打造都市现代农业强市

以都市需求为导向、一二三产融合发展是眉山三农工作跨越发展的最佳出路。眉山以农业园区建设为引领，顺应产业融合趋势，瞄准成都1500万人“大市场”，深耕都市农业“大文章”，通过“送进去、请出来”战略，建设都市“菜篮子”和“后花园”。眉山优势特色农产品走进大都市闯出更大市场，越来越多大都市居民走进眉山体验农业观光和乡村旅游。

通过近五年的集中集约发展，中国泡菜城、中国竹艺城、岷江现代农业示范园区、四川省现代粮食产业仁寿示范园区、天府花海观光农业园区等“两城三园”已成为全市现代农业发展的示范和亮点。中国泡菜城创建国家现代农业产业园，岷江现代农业示范园区成为国家级农业产业化示范基地，东坡区成为国家级现代农业示范区……

眉山全域纳入成都大都市区规划建设后，眉山与成都融合发展的深度广度获得新提升。眉山在着力提升“两城三园”发展水平的同时，进一步规划建设“东坡味道美食城”和“中国樱花城”。出台系列举措，鼓励园区改革创新、先行先试，统一规划、整合资金、集中试点，打造农业发展和农村改革的“试验田”和“先行区”。

得益于农业园区的高品质建设推进，眉山现代农业产业发展取得长足进步，建成全国最大泡菜生产基地、全国晚熟柑桔优势区、10个“中国特色农副产品之乡”和全省一流的鲜奶、枇杷、葡萄、白茶、水产品生产基地。

同时，着力打造休闲农业旅游目的地，加快建设农业观光旅游“金三角”和“岷江风情、森林康养、农园新景、浪漫花海、百果飘香”五大风情线，乡村旅游年接待游客近1000万人次。

“东坡味道”统揽 走出统筹城乡眉山路径

食品产业是眉山市优势产业，通过以园区引领现代农业发展，泡菜、水果、乳制品等产业在全国全省形成知名品牌，具有较强的竞争力和市场前景。为让优质、生态、安全的特色产品摆上全国餐桌，走进千家万户，走向世界各地，致富农民、发展企业，实现共赢，眉山作出打造“东坡味道”千亿产业的决定。

近年来，眉山坚持“做严标准、做响品牌、做优基地、做强集群、做大市场”，打造从田间到餐桌的“东坡味道”千亿产业。以“东坡味道”统揽品牌营销，全市13类农产品主打“东坡牌”，抱团闯市场。实施“区域品牌+企业品牌”战略，创新“政府+企业+协会”模式，设立“东坡味道”研发营销团队。编制“东坡味道”产品名录，严格准入标准，实施动态管理。开展“东坡味道”全国行、全球行，鼓励企业创建知名品牌，设立线上、线下营销平台。2016年，“东坡味道”销售收入670亿元，2020年将达到1000亿元。

在园区发展引领下，眉山做到了农业增效、农民增收，同时，一系列农村改革也得以破冰推进。眉山以园区试点的“四步流转、三方受益”土地流转机制，建立土地流转三级服务平台，有效破解“农村土地规模集中难、价值评估难、抵押融资难、风险处置难”等问题。土地有序流转，土地经营权被放活，适度规模经营有序发展，目前，眉山农村土地流转率40%，超全省8个百分点。

在此基础上，眉山坚持“四种模式、四个转变、四有目标”统筹城乡，鼓励引导农民向“城镇居民、产业工人、农业业主、三产经营从业者”转变。在全国率先把农村居民和农民工纳入了住房公积金覆盖范围，引导农民进城入镇经验全国交流。2016年，全市农村居民人均可支配收入达13935元，连续七年保持全省第四位，2020年将力争突破2万元，建设全省创新发展先行区、统筹城乡先行区、生态文明先行区、开放合作先行区、全面小康先行区。

未来五年，眉山将以“东坡味道”千亿产业为统揽，以“四城三园七片”为载体，加速构建现代农业产业、生产、经营体系，努力实现农业更强、农民更富、农村更美，建成具有鲜明地域特色、西部一流的都市现代农业强市。 

园区简介

【岷江现代农业示范园区】

岷江现代农业示范园区成立于2012年12月，围绕“送出去、引进来”战略和“宜业、宜居、宜游”目标，通过拓展农业多功能，发展城乡体验经济，园区耕地成片规模流转总面积达到5.3万亩，流转率达79.3%。4万多农村劳动力从传统农业向现代农业产业和二三产业转移，园区农民年人均纯收入高于眉山其他区域农户30%以上。

【眉山“中国泡菜城”】

“中国泡菜城”位于眉山城区岷江东岸，2009年开始规划建设，2012年基本建成，以泡菜加工为龙头，原料基地、龙头企业、博览展销、文化旅游一体发展，园区实现六个“全国第一”：全国第一个规模最大、功能最全、工艺最新的泡菜产业园区，全国第一个国家级泡菜质量监督检验中心，全国第一个泡菜产业技术研究院，全国第一个中国泡菜博物馆，全国第一个泡菜行业标准，全国第一个泡菜行业4A级景区。2016年园区综合产值突破90亿元。

【四川省现代粮食产业仁寿示范园区】

四川省现代粮食产业仁寿示范园区于2013年初正式成立，园区位于眉山市仁寿县，规划区域为13个乡镇，面积280平方公里，园区交通条件发达，紧邻天府新区，北距成都市区30公里。园区以现代粮食生产及研发为主，开发农业观光旅游，创建高起点、高标准和高水平的都市现代粮食产业示范园区。

【眉山天府花海观光农业园区】

眉山天府花海观光农业园区于2012年7月成立，园区位于仁寿县西北部，地处天府新区视高经济开发区和黑龙滩风景区之间，距成都市区40公里。园区规划布局立足“全域产业化、全域生态化、全域景区化”，围绕天府花海主题，以现代花卉园林产业为鲜明特色，融观光、休闲、创意于一体，打造省内领先、国内一流的都市现代农业示范区。

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