不忘初心的基层党员系列报道之四 人民调解员蔡晓银：22年调解纠纷1000余件 本报记者 郭侨 文/图

蔡晓银与同事交流调解经验。

深刻理解和把握人民调解作为化解矛盾纠纷第一道防线的作用，以人民群众的切身利益为出发点，以维护社会和谐为要务，仁寿县法律援助中心人民调解委员会调解员蔡晓银在基层默默无闻从事人民调解工作长达22年，调解纠纷1000余件，对人民调解工作有着深厚的感情，是人民调解战线当之无愧的一名“老兵”。

2010年7月，被市委、市政府授予眉山市“调解能手”称号；2014年12月，被仁寿县委、县政府评为“民生工程”先进个人；2016年3月，被四川省司法厅授予“首席人民调解员”称号；2017年6月，被司法部授予“全国模范人民调解员”称号。满载荣誉，蔡晓银在日复一日的工作中更加尽职尽责，以实际行动诠释了一名共产党员的担当与奉献。

扎根基层 圆少年时期“法官梦”

8月15日上午9点，蔡晓银接到了当天的第二个咨询电话。他马上从专业的角度耐心为其讲解。“最多的时候一天接过30多个咨询电话。”蔡晓银笑着说，因为自己在多个岗位工作过，很多人都知道有事就找他。

在基层司法所负责指导人民调解工作时，蔡晓银经常积极主动地参与重大疑难纠纷的调解，确保辖区内无群体性来访事件和民间纠纷引发的刑事案件发生，做到了对民间纠纷发现在萌芽状态，解决在细小时候，排查化解在基层。

刚参加工作时，蔡晓银不太习惯每天一直说话，如今他已经熟练掌握了语言的艺术。一次调解，最短需要半个小时，最长时能把战线拖至一年。凡事留有余地、七分信任和十分真诚、持肯定态度、打心理战术……蔡晓银在多年工作生涯中总结出了一套行之有效的方法。

“我小时候喜欢看《包青天》，就一心一意想长大后成为一名法官。”谈起自己的从业路，蔡晓银感叹，虽然没有穿上过法官的制服，没有坐上过法官席，但对他来说，每一处进行调解的地方都是更温柔的“法庭”，为当事人送去了公平和正义。

“打铁还须自身硬”，蔡晓银不断地给自己充电，2009年2月获得司法部授予的法律职业A类资格，2013年1月获得人社部授予的心理咨询师三级资格。学习已成为他每天的必备功课，哪怕再晚再累，他都坚持通过学习来充实、完善、提升自己。

服务大众 助弱势群体“讨公道”

在日常工作中，蔡晓银用脚步丈量着仁寿各个乡镇的距离。遇到重大调解时，他经常彻夜无法休息，悉心陪伴服务对象，一遍遍安慰和告知他们道理，为他们争取最好的结果。

2015年8月，蔡晓银以党员律师的身份主动申请到司法局联系帮扶的市定贫困村仁寿县始建镇大河村担任“第一书记”，负责该村脱贫攻坚定点帮扶工作。到村后，他将人民调解委员会规范化建设作为脱贫攻坚中为民办事，提升基层治理的抓手，按照标准化调委会建设的要求完善了该村人民调解委员会的各项制度，现已将该村调解委员会建设成全县标准化调委会示范点。

大河村作为始建镇唯一的市级贫困村，脱贫攻坚任务重，时间紧。仁沐新高速动工建设途经该村时，该标段施工料场建在该村，伴随着的是层出不穷的矛盾纠纷，然而矛盾均被化解了，施工正常进行，丝毫没有受到影响。这一切的背后，蔡晓银通过走访贫困户、老党员、老干部，调动各方面参与脱贫攻坚的同时，不停地在奔走，在协调，迎着寒风，冒着酷暑，施工地哪儿有纠纷，哪儿就有他的足迹。

为了让群众不仅在物质上脱贫，在精神上也要更充实，蔡晓银充分利用村老年协会和文艺队，将人民调解的内容融入法制宣传文艺节目，在党群集中活动日组织队伍进行宣传表演。

在驻村工作期间，蔡晓银认真履职，除与村调委会调解员一起排查化解该村各类矛盾纠纷145件，还积极参与省委巡视组交办协助县重交办、高速公路建设指挥部、县环保局、县水务局等有关部门解决高速公路施工料场污染事件，为当地百姓做了实事，做了好事。

“为弱势群体发声，一直是我的追求，正因为他们的特殊性，才更需要我们的帮助。”看到过深夜流泪的面孔，听到过当街悲痛的哭声，见惯世间百态人情冷暖，对蔡晓银来说，无论是谁，只要找到他，他都会尽最大的努力去“拉”一把对方，重新树立他们对生活的信心。  

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