刘建成(右一)为群众讲解终端机的使用方法。
群众正在通过终端机查询惠民资金领取情况。
为避免类似“开着宝马领低保”等微腐败问题的发生,仁寿县纪委创新运用“互联网+大数据”,于今年9月建立了惠民资金监察大数据平台,对各类惠民政策资金(项目)的执行和管理实行全面、精准监督。
经过一个多月的运行,大数据平台能为群众带来哪些好处?对干部工作又有哪些便利?如何实现自身“查询员”和“监督员”的双重职责?近日,记者带着疑问进行了走访调查。
数据查询
让信息透明化
“惠民资金监察大数据平台终端的使用非常简单,可以通过扫描身份证、输入地址或姓名三种方式查询相关信息。”10月23日上午10点过,在仁寿县富加镇合作社区,社区干部李艳丽正在帮居民张才金查询耕地地力保护补贴等信息,并耐心为其演示操作方法。
据悉,富加镇政府和该镇合作社区于今年9月底左右,各安装了一台惠民资金监察大数据平台查询终端。这意味着,除了仁寿县惠民资金监察大数据平台网站和“清风仁寿”微信公众号外,群众又多了一条可以获悉惠民资金相关信息的渠道。据该镇纪委委员杨艺统计,截至10月23日,富加镇录入了惠民政策12类,共计发放惠民资金信息147892条。
“以前要关心低保、粮食补助的发放,只能找村干部打听,我们群众心里没底,即便资金发放下来,查询起来也很不方便。”今年70岁的张才金说,现在有了终端,查询变得方便、直观,大家心里也更敞亮、踏实了。
“以前,乡镇惠民政策信息主要靠公示栏、展板等传统方式向群众宣传、公开,内容覆盖范围小,且展板内容还需要随着工作重心的转变而不断更换,使得工作无法‘留痕\’。”李艳丽说,如今通过大数据平台,群众可以轻松查询到从2015年1月1日起的所有惠民资金信息,数据的真实性和工作“留痕”既能有效化解群众对干部的误解,也减少了他们的工作量。
据了解,该平台除了惠民资金公示外,还公开公示了600余项水利、交通等建设项目情况、100余条惠民政策信息、619个村(社区)的“三资”公开信息等,群众可以随时随地查询了解和监督。据该县纪委大数据操作员林利介绍,全县第一批12台终端已于9月底在富加镇、宝马镇、大化镇、清水镇、黑龙滩镇、文林镇6个乡镇试点安装完毕。接下来,还将在其余54个乡镇和县党务政务服务中心各落实安装1台终端,实现对各乡镇、县党务政务服务中心以及619个村(社区)的全面覆盖,让群众全面了解和掌握惠民资金、惠民项目、惠民政策等信息。
自动预警
让监管常态化
10月25日,在仁寿县大化镇水利社区的便民服务中心,前来使用惠民资金监察大数据平台终端的群众络绎不绝。
据该社区党支部书记刘建成介绍,“通过平台终端,不仅可以直观看到自己的惠民资金发放情况,还能看到其他惠民信息,非常详尽,群众有疑问,也可通过该终端直接投诉举报。”
“‘监督\’是大数据平台除查询外的又一项重要功能。”据该县纪委常委刘鑫介绍,该平台整合了全县20多个部门的系统数据,包括耕地地力保护、低保五保等100余个惠民政策、20多个惠民项目,群众通过平台不仅可以查询,还可以投诉举报违纪问题及进行满意度测评。
此外,该平台还可自动将采集的数据进行比对,对其中任意两项数据出现互斥、矛盾的情况进行预警。该县纪委工作人员林利称:“系统会根据不同预警级别点亮不同数量的灯,对于出现自动亮灯预警的情况,我们会将其转到相关部门进行处理。”
自9月首次启动以来,截至目前,该平台已对比发现“疑点”1000多个,查实问题200余个,问责80余人,其中纪律处分30余人。
“下一步,我们还将寻求与电信网络合作,增加电视收看渠道,让群众在家动动手指便能看到所有信息。”刘鑫表示,通过“科技”+“群众”的监督新模式,监督预防各级干部在惠民资金、惠民项目、惠民政策的落实过程中出现“优亲厚友”、“以权谋私”等行为,打通全面从严治党的“最后一公里”,厚植党的群众基础。
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