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仁寿卫计局:反腐倡廉常态化 王雪松 本报记者 汪开成 文/图

来源:眉山日报 2017-11-02 11:50   https://www.yybnet.net/

仁寿卫计系统全面安排部署开展“拍蝇”行动。到虞丞廉政基地接受教育。

2017年1月11日,仁寿县卫生和计划生育局召开全系统纪检监察干部“两首先、四过硬”活动暨纪律作风教育月推进会:常态化管理“四风”、专项整治违反中央八项规定问题、专项整治财务资金管理、专项整治行业不正之风,深入分析讨论“纪检员如何履职尽责”,学习《眉山市纪检监察干部八条禁令》《全县纪检监察系统纪律作风教育月活动方案》和《仁寿县卫计系统纪检监察干部纪律作风教育月活动方案》等文件精神,专题讨论“如何坚定理想信念,做一名‘两首先,四过硬\’纪检监察干部”和“对标‘八条禁令\’,我怎么看、怎么办、怎么干”等问题。

2017年3月28日,县卫计局召开全系统作风整顿工作会,传达市、县纪委对全市卫生计生系统工作作风问题的通报,观看通报内容视频。结合群众身边的四风和腐败问题,大力开展三项工作作风重点整顿行动:医务人员收受红包专项治理整顿;遵规守纪专项治理整顿;院级领导干部违规入股或开办民营医疗机构、诊所和药店专项治理整治,严禁全系统院级以上领导干部、机关工作人员以任何方式入股或开办民营医疗机构、诊所和药店;公立医疗卫生单位接待就餐原则上必须安排在单位食堂,并严格按照相关接待标准执行。

2017年7月27日晚上8点,全系统各医疗卫生计生单位(包括局机关全体干部职工)观看“廉政聚焦”电视直播节目,以进一步绷紧廉政弦,筑牢思想防线,严肃党风党纪。

近年来,仁寿县卫生和计划生育局以问题为导向,以“落实责任、健全制度、警示教育、监督检查和自身建设”为抓手,围绕树立卫生计生“管理一流、发展一流、服务一流、作风一流”新形象,各种规矩、纪律、教育层出不穷,使全系统反腐倡廉成为常态化:给基层医疗卫生单位配备了专(兼)职纪检员;组织过局机关干部前往虞允文爱国主义教育基地暨廉政教育基地参观学习,接受廉政警示教育;组织召开湖南衡阳破坏选举案专题警示教训会;巡回放映省卫计厅制作、讲述省内医疗战线个别专家腐败案例专题片——《专家之殇》;召开过专题会议,安排部署在全系统开展“拍蝇”行动,切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。

落实责任

抓好党风廉政建设

仁寿县卫计局认真落实党风廉政建设“两个责任”,坚持把抓好党风廉政建设工作作为重大政治任务,全面落实党风廉政建设主体责任,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。全力支持局纪委履职尽责,始终当好局纪委的坚强后盾,放手让局纪委开展工作,进一步增强纪委履行监督职责的独立性和权威性。每年年初牵头制发卫计局《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》《惩防体系工作计划》,严格按照廉政“四签”要求,并将工作任务逐项分解,落实牵头领导、责任股室,做到目标明确、责任到位、协调有力。

制度建设

让干部行事心中有数

针对原卫生系统反映出来“心中糊涂”等问题,县卫计局党委结合实际,制发《关于加强干部队伍管理转变作风的通知》《关于开展树立卫生新形象活动的实施方案》《关于进一步加强医疗卫生单位班子建设的意见》等文件,让全系统干部职工心中明白,哪些事能做,哪些不能做,规范干部队伍行为。制发《局机关工作制度》《局机关工作运行规则》《局领导分管卫生计生单位制度》《关于进一步加强督查督办确保政令畅通的通知》等文件,规范工作运行管理。制发《落实〈仁寿县严肃财经纪律“十严禁”〉的实施细则》《关于进一步加强审计工作的意见》《医疗卫生单位财务管理实施办法》《项目建设管理办法》《医疗机构药品设备采购监督管理办法》《关于加强医疗机构临床合理用药管理工作的通知》等文件、制度,并以分管局领导定期督办和局党委、局纪委随机抽查相结合督促落实,规范工作管理。

警示教育

不断让警钟响在耳边

每年至少召开一次“以案说法”专题会,通报近年来卫计系统发生的腐败案例,结合信访反映、纪律审查、监督检查、财务审计等查找问题剖析原因,明确提出整改要求,力争查处一案,警醒一片;发现一个,告诫全体。

将会前学纪学法作为一项规定纳入党委会、局务会、系统干部大会、院委会、职工会的第一项会议议程。由局纪委牵头每季度至少编发一期《学纪学法资料汇编》,每期明确一个主题,下发系统各单位组织学习。

建立廉政警示教育短信平台,将乡镇卫生院院长、中心卫生院及以上医疗卫生计生单位班子成员、机关全体干部的手机信息编入移动短信平台,将中央、省、市、县反腐倡廉工作新动向、新举措、新内容,法律法规、党风党纪解读信息及名言警句等编成短信,每周编发一条,有效帮助党员干部增强自律意识,筑牢思想道德防线。现已发送廉政短信90条8600多人次。

监督检查

推动反腐倡廉落到实处

坚持把强有力的监督检查作为推动工作落实的重要方式,围绕中心工作、党风廉政建设和反腐败工作,采取日常监督与专项检查相结合。每年至少确定10项专项监督检查计划(2017年确定14项),由分管领导牵头,相关股室参与,最后局纪委再随机抽查专项检查落实情况。按照党风廉政建设责任制要求,局党委、局分管领导和局纪委各司其职开展日常监督。通过监督检查,1名院长因违法财经纪律被卫计局立案查处,3名院长被诫勉谈话,6名院长被提醒谈话。

自身建设

让班子真正成为“领头羊”

2014年以来,结合系统实际,县卫计局班子率先在系统干部大会上喊响“两个不准”:不准以任何名义为任何人在干部任免、项目建设、药品和设备采购方面打招呼;不准下属医疗卫生单位受理以局班子成员的任何名义参与项目建设、药品和设备采购或干预人事任免。先后出台下乡检查“五个一律”、 人事任免“五个严禁”,强化领导班子管理。今年,发现一乡镇卫生院长胡某利用工作时间干自己的事,当事人被免职并给予记过处分。事件发生后,县卫计局党委在全系统针对院级干部违规入股私立医院、办医疗诊所、开药店等进行了清理,并通过修订院级干部聘任管理办法,明确禁止院级干部参与。同时开展自查自纠,视高镇卫生院一副院长在此过程中主动辞去职务和公职,去一个私人医院执业。

始终坚持民主集中制,只当“班长”、不当“家长”,放手让班子成员开展工作。凡是重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等,都由党委会、局务会集体研究决定,坚决不搞一言堂。

严格纪律作风要求。在工作和生活中,坚决不跟药品设备商、项目开发商等违反规定交往;坚持管好配偶、子女和身边工作人员,不利用职权谋取私利,自觉接受广大干部群众监督,树好廉洁从政的表率。

班子以身作则、率先垂范,强管理、转作风、优服务、促发展,带动干部职工政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识明显增强,初步构建起“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好政治生态。“三长一短、两大两多”等群众反映较强烈的问题得到有效解决,各类投诉、信访、案件降到历史最低水平,全系统风清气正的行业形象和健康有序的发展局面正逐步形成。

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