谋民生之利 解民生之忧 ——仁寿县2018年十大民生工程及20件民生大事出炉

本报记者 杜沁莲

为全面落实市委、市政府关于民生工作的安排部署，精准对接群众需求，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题，推动民生改善取得新成效，不断满足人民日益增长的美好生活需要，近日，备受社会关注的2018年仁寿十大民生工程及20件民生大事正式出炉。

按照中央“坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期”的民生工作总体思路，仁寿县牢固树立“兜牢底线民生、保障基本民生、提升品质民生”的工作理念，大力实施“就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、民生基础设施、生态环境、文化体育、创业富民”十大民生工程，办好路网升级提升、美丽新村建设等20件民生大事。

民生工作重点

件件关乎民生

“2018年十大民生工程共涉及126个具体项目。”据相关部门负责人介绍，在这些具体项目中，仁寿县将全力实施扶贫救弱工程、深入挖掘创新创业潜力、扎实办好重大民生实事、稳步健全社会保障体系、持续全面优化人居环境作为了2018年的民生工作重点。

全力实施扶贫救弱工程。围绕“两不愁、三保障”和“四个好”，扶持农村扶贫对象脱贫，推进农村建档立卡贫困户易地扶贫搬迁，抓好“回头看”“回头帮”，高质量巩固提升脱贫成效；健全社会救助体系，加强对特殊人群特殊困难的精准救助，实施城乡困难群众救助、困难职工救助、贫困母亲救助、计划生育奖励扶助、家庭经济困难学生资助等；对残疾人群实施“量体裁衣”式服务，开展贫困残疾人扶贫解困和贫困家庭残疾人健康救助，发放重度残疾人护理补贴，扶持农村残疾人发展生产，实现城乡残疾人灵活就业。

深入挖掘创新创业潜力。加快完善就业创业服务体系，做好高校毕业生重点群体就业工作，帮助返乡创业者实现创业创新；落实创业就业税收优惠政策，广泛搭建创业就业平台，放宽创业准入，大力培育个体工商户、小微企业、三产经营从业者、现代农业业主等市场主体；大规模组织开展职业培训，拓展就业岗位，结合劳务品牌培训、青年劳动者技能培训、现代畜牧业科技培训、电子商务人才培训等，促进城镇新增就业、就业困难人员就业、城镇失业人员再就业、下岗失业人员再就业，努力增加城乡居民工资性收入。

扎实办好重大民生实事。不断优化学校布局，加大教育基础设施投入；加大城乡医疗卫生基础设施投入，加快基层医疗卫生体系建设，巩固公立医院取消药品加成改革，抓好重大传染病和地方病防治，推进城乡基本公共卫生服务均等化；深入实施文化体育惠民工程，大力开展群众性文化活动，推进文化体育设施免费开放，加快全民健身活动场所建设，打造布局合理、规模适中、方便群众的现代公共文化体育服务体系。

稳步健全社会保障体系。实施全民参保计划，提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准，为困难群众代缴城乡居民基本医保和养老保险个人缴费；抓好农村养老服务体系建设试点，加快服务标准化示范敬老院建设和农村养老服务中心、分中心改造，增加公办养老机构床位供给；抓好百姓安居工程，推进农村土坯房、农村危房、城镇危旧棚户区改造和地质灾害避险搬迁安置；推进公共安全和社会治理防控体系建设，加强动物疫病防控和农、畜、食品药品安全监管，在中小学校建设青少年毒品预防互动体验馆。

持续全面优化人居环境。坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役，抓好重点流域污染防治，加快城乡污水处理设施和公共厕所建设，巩固提升农村居民饮水安全，让人民群众呼吸上清新的空气、喝上干净的水、吃上放心的食品；纵深推进“绿海明珠、千湖之城、百园之市”三大工程建设，加快创建国家森林城市，厚植绿色生态优势，提升绿色发展水平；加快构建现代城镇体系，统筹推进城乡交通、市政、水利、通讯等基础设施建设，优先发展城镇公共交通，不断改善城乡发展条件，提升城市功能品质，着力优化人居环境。

强化措施抓落实

确保工程落实处

“民生工程直接关乎群众利益，所以工程完成的质量好不好，我们都能感受到。”5月22日，提起仁寿实施的民生工程，仁寿县曲江镇金古村村民杜鹏感触颇深。

2017年3月，杜鹏在人力资源市场二楼大厅的招聘会上找到了合适的工作。“做普工，上班地方在视高，单位包吃住，只要有空我就会回家看望老婆和孩子。现在仁寿县的路况好，我自己开车，一来一回也方便。”杜鹏说，“没想到在招聘会上找工作这么方便。”

鼓励和引导广大群众创业、就业正是去年仁寿推行民生工程的一个举措。但民生工程的推行是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点。打开今年仁寿县的民生清单，从促进城乡劳动者就业创业到为贫困家庭、残疾人健康提供救助，从加强农、畜产品安全监管到免费开放文化设施，从新建电网线路到改建农村公路——100余项惠民实事，让人感受到的是沉甸甸的“民生分量”。

为使民生工程落到实处，给群众带来真正实惠，仁寿县多措并举抓落实，确保各项目标任务有序推进。

提高认识，强化领导。成立县民生工程协调小组，全面负责民生工程的推进。60个乡镇、县级有关部门也成立相应的工作机构，坚持把十大民生工程及20件民生大事作为第一要务来推进、第一责任来落实；实行主要领导负责制，分管领导具体抓，一级抓一级，及时分解任务，层层落实责任；不断强化党委领导、政府落实、部门实施、社会参与的格局，努力形成上下联动、横向互动、合力攻坚的工作局面。

强化保障，加快推进。推行“民生优先保障”机制，及时落实配套资金，简化程序，优化服务，加快民生类建设项目用地、审批等有关工作，全力推进项目建设，确保项目年初实施、年内完成，当年发挥效益。严格执行项目审批和验收、资金使用管理制度，确保工程质量和资金安全。加强民生工程项目运行管护，确保民生工程长久运行，长期发挥效益。充分发挥现代媒体的宣传引导作用，多形式多渠道宣传民生政策和先进典型，开展党代表、人大代表、政协委员视察督查，广泛接受社会各界的监督，提高群众的知晓率和满意度。

强化督查考核。县委、县政府继续将2018年民生工程列入目标绩效考核，实行“一票否决”。通过开展民生工程满意度测评，把民生项目的实施效果考核评价权交给群众，提高群众对民生工作的满意度。同时坚持每月一督查、每月一通报、每月一整改、每季度一盘点，确保各项民生工作顺利推进。

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