仁寿县始建镇：“选育用”破解村级后备干部选人难题

2016年村级班子换届以来，仁寿县始建镇针对村级班子年龄结构老化、文化水平低等问题进行专题剖析，并在全镇范围内先后选拔两批年轻、文化程度较高的村级后备干部，注重“选育用”三结合，破解村（社区）“两委”换届选人难问题。

结构化考试选拔优秀后备力量。2017年4月和2018年5月，镇党委通过发布公告，经过公开报名、笔试、面试和政治审查选拔35岁以下，高中及以上文化程度的村级后备干部。经过层层选拔，最终选拔出符合条件的28名后备干部，作为下一届换届后备力量培养。

跟班培养提升农村实际工作能力。去年10月，镇党委在28名后备干部中重点挑选政治素养高、适应农村工作、会电脑操作的14名后备干部跟班学习。镇上开展支书和后备干部结对“一帮一”活动，选派党建指导员结对联系跟班锻炼的14名后备干部，全镇举办村级后备干部专题演讲比赛等多种培养方式进行锻炼，提前让后备干部参与到村级事务。其中扶贫攻坚、党建工作等中心工作主要由后备干部来承担。

优先选用后备干部进入村（社区）“两委”班子。始建镇党委坚持 “优先选用后备干部”的原则，将跟班学习的后备干部全部纳入村（社区）“两委”干部选拔范围。今年1月，柳树村后备干部徐宁被选拔为党支部书记，4名村级后备干部通过正式选举进入村（社区）“两委”班子，增添村（社区）新鲜血液，优化村级班子年龄和文化结构，提高综合素质。

统一出台政策落实后备干部经费保障。镇党委对14名跟班学习的后备干部落实劳动报酬，从镇政府自有经费中按每年每人2000元予以解决。同时镇党委要求各村根据后备干部参与工作的量多少，进行目标考核再解决部分经费，让每名后备干部干得舒心，确保每名后备干部每月能够领取村民小组长的劳动报酬。为激励干部干事创业精神，今年3月，镇党委研究决定对单独承担文书或妇联主席工作的4名村级后备干部，按每月1200元标准给予劳动报酬。

熊卓军 宋平 潘建勇

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