创新检察工作方式 有效维护社会稳定 本报记者　钟烨

曾因盗窃罪多次被判刑，仍然屡教不改，又带新婚妻子进行扒窃，近日，经仁寿县人民检察院提起公诉，仁寿县人民法院以盗窃罪判处被告人彭某某有期徒刑一年零两个月，并处罚金4000元。

今年上半年，该县依法打击非法经营、偷税骗税、侵犯知识产权等破坏市场经济秩序犯罪，批捕8件10人，起诉10件16人；依法惩治影响人民群众安全感的严重刑事犯罪，批捕各类刑事犯罪案件嫌疑人206件293人，起诉253件371人；完善12309举报电话、网上信访、来信、来访、视频接访“五位一体”接访办访工作机制，接待群众上访50余人次，办理控告申述举报31件，邀请律师参与涉法涉诉信访案件4件，召开视频接访5次，均做到了在法定时限内分流、办结、答复，群众满意率实现了100%，有效规范了市场经济秩序，积极营造了社会稳定氛围。

这是该县检察工作围绕县委“三大战略”总体布局，忠实履行法律监督职能，确保工作举措落地落实的具体成效体现。此外，该县还在此基础上创新检察工作方式方法，深入开展公益诉讼、“两法衔接”、认罪认罚从宽制度、未成年人检察等工作探索，突出了新的检察亮点与特色。

“公益诉讼的出发点在于维护社会公共利益、法律尊严及社会公平正义，而非个人一己私利……”4月16日，在大化镇水利社区，该县检察院围绕公益诉讼，开展了一次主题宣传活动，党政办、综治办干部及部分村社干部、群众聆听了讲座。

为推进基层组织和党政干部、群众对公益诉讼工作的了解，提高干部群众参与公益诉讼工作的意识，今年来，该县检察院结合“法律七进”活动，开展专题法治讲座6场、法治宣传5次，向9000余名干部群众开展了相关宣讲，侧面推进了公益诉讼工作。同时，通过加强内部协作配合与外部沟通协调，有效扩宽了公益诉讼线索来源。目前，已立案公益诉讼19件，其中1件已发出督查整改检察建议并被国土部门采纳。

在贯彻市人大出台的《关于行政执法与刑事司法衔接工作的决定》同时，该县提出新的工作模式，夯实机制常态运行基础、法律认识标准基础、理论建设基础与法律监督业务基础，由该县检察院建立领导小组，县政法委牵头政法各部门与相关行政执法部门，达成协作共识，确定了国土、林业、烟草等10个发案较多的行政执法部门作为今年“两法衔接”工作监督的重点部门。实施线上对接定期核查模式与线下翻阅卷宗抽查模式，依托“两法衔接”工作平台，建立“一部门一方案”，要求行政执法部门定期将行政处罚案件上传至平台，并针对各部门所体现的具体特点与问题，制定专门的抽查方案，确保监督考核到位。

围绕省、市安排部署，该县稳步推进认罪认罚从宽制度实施，并围绕该制度建立了总目标“一二三四”工作模式。以政法委牵头搭建公检法司协调互动、监督制约的试点工作推进平台，加快智慧公诉与三远一网建设工作，建立健全认罪认罚从宽办案、定期联席沟通会商、案件质量评查考核三套机制，以期实现确保司法公正、节约司法资源、修复社会关系及服务改革发展四项目标。今年2月份以来，共适用认罪认罚从宽制度办理案件103件123人。

今年1月，仁寿县人民检察院被省检察院确定为全省未成年人检察驻看守所工作室试点院，于1月31日举行了揭牌，据了解，这是四川省首个未成年人检察驻看守所工作室。

除落实省上部署外，该院创新“认领机制”，即未检干警对每一名未成年在押人员进行单独建档、谈话帮教等工作，并每人“认领”一名未成年在押人员，负责跟踪帮教、管教工作，用真心真情更好地进行挽救教化。此外，该县全面落实了合适成年人到场、社会调查、附条件不起诉、犯罪记录封存、跨省市异地协作、亲情会见等未检制度，面向未成年人提供法律援助53人、附条件不起诉2人、封存犯罪记录18人，通知法定代理人或合适成年人参与刑事诉讼58人次，开展法治进校园宣传活动15次。

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