仁寿法院：全方位打造“一站式”诉讼服务

方便群众办事的智能便民终端。

今年1至8月，仁寿县人民法院共受理各类案件8003件，审执结案件6228件，结案率77.82%。这是该院为满足人民群众多元司法需求，加大司法便民利民力度，积极探索“一站式”多元解纷机制，全方位打造“一站式”诉讼服务体系，为人民群众提供“一站通办、一网通办、一次通办”式诉讼服务取得的实效。

□莫秀娟 刘阳春

杨泓熙 文/图

一站通办

“实体店”全面升级突出“实用”

仁寿县的杨某与刘某在银川务工相识后成为朋友。2017年至2018年，刘某做工程需要资金周转，向杨某借款合计7万元。刘某向杨某出具了欠条。借款到期后，刘某未按期还款。杨某多次催收未果，于今年6月15日来到仁寿县法院诉讼服务中心，递交起诉刘某借贷纠纷一案相关材料。立案人员看到欠条上约定起诉地为银川市西夏区人民法院，遂向杨某释明该案应由西夏区管辖，告知他可以跨域立案，并将诉讼材料提交至西夏区法院，很快收到已受理立案的回执。“我以为要跑到银川去立案，没想到就在家门口就把案子立好了。”杨某说道。

仁寿县法院诉讼服务中心成立于2016年7月，占地面积2360平方米。经多次改造升级，现在的服务大厅开设有咨询辅导、登记立案、跨域登记立案、执行立案、诉前保全、执行信访等服务窗口，具备多元解纷、立案服务、辅分调审、涉诉信访等功能，仅立案途径就有四种，包括窗口、网上、自助、跨域立案，并在自助服务区设置了自助查询、自助缴费等智能终端。

针对外地当事人来法院立案路途遥远、来往不便的特点，仁寿县法院大力推进网上立案、邮寄立案、跨域立案、12368服务热线引导立案。2019年7月，该院主动与仁寿县司法局对接，联合发文推广应用“四川微法院”网上立案，于2019年8月召开诉讼服务中心建设运用提档升级新闻通气会，扩大网上立案的知晓率和应用率。

仁寿县地广人多，该法院在辖区7个人民法庭建立“诉讼服务站”，直接办理立案等诉讼事务；在各乡镇（街道）设立32个法官联系站，建立法官联系调解机制；落实“全市百名法官送法进百企、进百校、进百村”行动部署，派出法官为全县27家重点企业、32所学校、27个村（社区）提供“一对一”法治服务。

“实现司法资源的合理配置，最大限度降低当事人诉累，让信息多跑路，让群众少跑腿。”该院立案庭庭长黄超敏说道。

一网通办

“网店”广泛运用注重“实效”

“我理解你因为家中变故导致资金短缺，但不能以此作为逃避债务的借口。”“这样行不行？月底前我想办法还2万，剩余的4万今年年底还清。”2019年12月5日，在该院诉讼服务中心网络调解室，刘阳春法官运用人民法院调解平台，成功调解谢某诉刘某借贷纠纷一案。

除了网上立案外，仁寿县法院广泛推广应用“人民法院调解平台”“道交纠纷网上一体化处理平台”“智慧庭审”等“线上”平台开展调解和庭审工作，并开通诉讼费、案款微信支付功能，让身居异地来往不便的当事人足不出户就可化解矛盾。

今年新冠肺炎疫情期间，两公司因买卖合同纠纷诉至法院，且原告公司申请了诉前保全，致使被告公司账户被冻结。考虑正值疫情期间，且原告方委托代理人居住在外地，在征询原告和被告意见后，3月9日，吴凤兰法官通过“智慧庭审”平台组织双方进行庭审，并于庭后再次组织双方调解。最后在法官的努力下，双方最终达成一致意见，该起案件圆满解决。

“诉讼服务如果跟不上数字化时代，就是跟不上群众的诉求。只有把诉讼服务做到群众心坎上，司法为民才会发生叠加效应，才不会成为一句空话。”该院诉调对接中心副主任陈淑英说。

一次通办

繁简分流解纷注重“提速”

为切实贯彻落实“推进案件繁简分流、快慢分道、轻重分离”要求，根据工作实际及案件特点，今年1月，仁寿县法院在全市率先启动民商事案件类型化办案改革，健全繁简分流操作规范，以案由识别繁简、组建团队，并配套建立送达组；进一步精简简案办理流程，对简单民商事案件，坚持速立、速送、速调、速审、速判、速结，运用微信、短信等信息手段，通过拍照、语音留言等方式，灵活便捷地将诉讼材料发给案件当事人，使当事人与法院“零距离”。

针对近几年道路交通事故频发，案件取证和调查难等现状，仁寿县法院建立“门诊式庭审”办案机制，在该县交警大队设立道路交通事故巡回法庭，现场调解交通事故类案件。同时，借助“道交纠纷网上数据一体化”处理平台，实现案件由交警定责、人民调解、法院审理、保险理赔等全流程在线处置的“无缝衔接”。

2018年10月26日，被告何某某驾驶重型货车，与原告刘某某发生碰撞，造成原告受伤的交通事故。原告先后在三家医院住院治疗，因时间跨度长，双方当事人对赔偿数额争议较大，协商未果、诉至法院。

2020年6月，诉前调解员便引导当事人通过“道交纠纷网上一体化处理平台”录入事故责任认定书、保险单保额及责任比例等相关信息，平台自动给出调解方案，并将各个当事人应当承担的金额自动计算出结果。该方案经审核后，涉案保险公司代理人表示接受和认可该方案，随即上报该方案。双方当事人就各自承担的金额再次作出让步，最终达成协议。短短3个小时，这起跨度两年的交通事故责任纠纷画上圆满的句号。

今年6月，仁寿县法院制定示范诉讼和示范调解意见，统一司法尺度，提升审判质效，促进群体性纠纷实质性化解，从源头上减少涉诉信访，视高国道213线拆迁、某房地产违约等一批矛盾交织问题得到较好化解。今年1至8月，该院机关简案分流率72.8%，同比上升33.66%；平均审理天数29.63天，同比减少20.11天。 

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