绵阳市建立生态文明建设考核指标体系

本报讯 党的十八大首次将“生态文明建设”与“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设”并列，作为“五位一体”的组成部分纳入社会主义建设总体布局。为深入贯彻落实十八大精神及中央、省有关要求，近日，绵阳市制定出台了《绵阳市生态文明建设考核指标体系》，明确了各县（市、区）、园区生态文明建设的考核重点和方式，以更好地引导和推动各地科学发展、加快发展，为建设天蓝、地绿、水净、人和的西部经济文化生态强市奠定基础。《体系》将各县（市、区）划分为平原、丘陵、山区三类进行考核。平原区包括涪城、游仙、江油、安县，丘陵区包括三台、盐亭、梓潼，山区包括北川、平武。针对不同类别的考核重点也不尽相同，平原、丘区突出资源消耗和污染防控，重点体现城镇化、工业化和农产品生产在生态文明建设上的要求；山区突出生态建设和环境保护，重点体现生态效益和社会效益。在考核权重上，提出将生态文明建设考核纳入整个目标考核体系，并按省上功能区规划对考核权重进行适当调整，平原、丘区、山区和园区分别设定为20%、25%、30%和10%。《体系》明确了各县（市、区）考核项目、加分项目、扣分项目。考核项目包括建立生态文明建设工作机制、万元工业增加值水耗降低率等22项；加分项目包括生态县（市、区）创建、环保模范城创建、森林城市创建、绿化、区域年内无重大资源破坏和污染事件、流域断面水质提升1级等6项；扣分项目包括发生重特大森林火灾、发生重大森林病虫害、发生重大盗砍盗伐林木和盗猎野生动物、发生重大环境污染事件等4项。《体系》还对全市各园区考核重点进行了明确，主要包括：万元工业增加值水耗降低率、万元工业增加值能耗降低率等13个考核项目。

为保障考核工作顺利推进，绵阳市还制定了《绵阳市生态文明考核指标解释及考核办法》，对指标含义（计算方法）、考核部门、考核依据、考核要求进行了明确。

（本报记者 张琨）

记者连线

姚德行 （市委政研室干部、《绵阳市生态文明建设考核指标体系（送审稿）》起草者之一）：将生态文明建设指标体系纳入对县市区、园区党政实绩考核，这在全国并不多见。《绵阳市生态文明建设考核指标体系》，既体现了导向性，又体现了可操作性，既兼顾了不同功能区的差异性，又突出了不同地区生态文明建设的重点和难点，必将更好地引领和推动各地科学发展、加快发展。

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