广辟就业创业路托举百姓“幸福梦”——绵阳市积极推进就业创业工作纪实

创业导师指导大学生创业者

□冷静 本报记者 袁媛 文/图

就业创业是重要的民生“大礼包”之一，直接关系到百姓的幸福指数。促进就业创业是保障和改善民生的头等大事，与千家万户的切身利益息息相关。

紧扣“大众创业、万众创新”主旋律，绵阳市把就业创业工作摆在经济社会发展的重要位置，纳入幸福美丽绵阳建设，纳入民生工程之首管理考核，大力实施就业优先发展战略，统筹实施就业创业“十项重点工作”，认真落实和完善就业创业系列政策，强化服务与管理，促进劳动者充分就业和自主创业。今年一季度，全市城镇新增就业12848人，城镇累计新就业14897人，城镇失业人员实现再就业3081人，就业困难对象就业1284人，为推动经济社会科学发展、加快发展提供了坚实的人力资源保障，向全市人民群众交出了一份满意的民生答卷。

开展专项活动

公共就业创业服务体系不断完善

“政府搭建了这么好的平台，我也选择到了心仪的工作岗位，收获太大了。”3月18日，在“春风送岗位——四项承诺”招聘会暨就业创业社会保障政策宣传服务活动上，四川汽车职业技术学院的学生徐良，已和企业签订好了就业意向协议。除了徐良之外，当天还有3000多人在活动中找到了合适的岗位。

“春风行动”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生双选会”、“就业服务进社区”……关爱民生须固本。绵阳市以专项活动为重点，广泛动员、聚合资源，扎实开展公共就业服务系列专项活动，有针对性地组织开展各类招聘会，把岗位送到家门口，数以万计的民生期望照进现实。

仅今年一季度，绵阳市开展了“春风送岗位—四项承诺”系列招聘求职暨创业服务洽谈活动20余场，提供岗位8万余个，达成意向性用工1.7万人，化解了节后用工市场供需“两难”，达到了企业与劳动者供需“双赢”。

借助互联网东风，绵阳市还积极拓宽招聘渠道，出台了《绵阳公共招聘网管理暂行办法》，管理用好绵阳公共招聘网，加大宣传推广力度，不断扩大知晓面，并广泛收集用工和求职信息，实时更新网站新闻资讯、公告栏、招聘会信息、人力资源市场供需分析等内容。截至去年底，市本级登记备案、联系企业超过1270家，累计发布岗位信息7.3万余个。“绵阳公共招聘网”累计浏览量超过228.5万人次，日均在线3000人左右。

丰富服务载体

创新创业“摇篮”加快建设

帮助学员明确创业目标，对接优势项目，从创业计划书、融资渠道、工商注册等各个环节给予指导和援助……3月4日，在创业青年与创业导师“一对一”配对签约活动现场，12名绵阳市优秀企业家和创业成功者与有创业能力、意愿的创业青年签约，承诺开展“一对一”帮带，力促创业青年成功创业。

以“大众创业、万众创新”为指引，绵阳市全面推动创业促就业工作，积极开展创业明星创业能手争创活动、创新创业大赛、“创业趴”、创客经验分享、创业项目巡诊坐诊等活动，营造良好创业氛围；组建了由创业导师、天使投资人等100多人的专家队伍，举办了全市导师见面会暨创业导师沙龙活动；出台《绵阳市创业导师志愿团工作章程（试行）》，遴选优秀项目和创业团队，进行重点培养；开展创业指导，提高各类人才创业成功率和企业“存活率”。据统计，去年全市共新增创业导师52名，导师年度累计公益服务2250小时，共扶持初创型创业项目100个，取得了良好的社会反映。

绵阳市还加快建设创新创业平台，指导各县市区、园区建设创业孵化基地，重点是高校毕业生创业孵化基地建设，探索吸引各类资金投入孵化基地建设机制。目前，全市共建成省级大学生创新创业园区（孵化基地）10家，运行情况良好。

同时，绵阳市积极建设创业服务载体，累计建成市、县、乡镇（街道）创业指导服务中心263个，社区（村）创业服务工作站183个，实现“四级”创业服务全覆盖，并开展市级创业服务示范基地建设，为劳动者提供了方便快捷的创业服务。

深化落实政策

特殊群体就业援助精准发力

“下岗后，在政府部门工作人员的牵线搭桥下，我幸运的成为社区的一名网格员，不仅有固定的工资，生活也更加充实了!”安县花荄镇胜果社区的彭倩，谈及自己现在的工作，言语间满是感激。

这仅是绵阳市实施就业援助力促困难群体就业的一个缩影。去年以来，绵阳市继续大力实施就业援助，通过实施动态管理，搭建就业平台，强化技能培训，开展就业援助月活动，进一步优化就业援助体系，努力解决特殊困难人员尤其是“零就业”家庭成员就业。

在此基础上，绵阳市还以《绵阳市就业援助工作实施办法》为依据，通过及时落实岗位补贴、社保补贴，鼓励各类用工单位吸纳就业困难人员就业；通过落实就业困难人员灵活就业社保补贴、税收优惠政策等，促进就业困难人员自主创业、灵活就业。

针对部分群体受教育程度偏低，创新能力不强，难以获得相对稳定的就业岗位的实际情况，绵阳市大规模地组织开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，创新培训模式，围绕当地产业发展和企业需求抓培训，提高培训的针对性和实效性，提升学员参加培训后的就业创业成功率；推进就业培训实名制管理，加强师资队伍建设，完善创业培训师资库，开展就业培训管理和培训资金使用情况专项督查，确保培训规范、有序、有效开展，努力实现“培训一人，就业一人”、“就业一人，培训一人”、“培训一人，提高一人”的目标，促进就业困难人员实现就业，帮助他们架起生活的支点。

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