不折不扣落实整改 久久为功巩固成效

“感谢督察组，家门口的臭水沟终于变清了。”连日来，成都高新区福田乡福兴街河道整治完成的消息，让周边居民津津乐道。

中央第五生态环境保护督察组进驻四川省开展“回头看”工作20多天来，督察组周密部署，省委省政府高度重视，全省各地各部门全力配合，始终坚持把环境问题整改工作作为一项重大政治任务、重大民生工程来抓，用动真碰硬的态度、严格务实的行动，积极回应人民群众对天蓝地绿水净居住环境的殷殷期盼。

强化责任担当坚持立行立改

带着问题来，直奔问题去。11月3日，中央第五生态环境保护督察组对四川省开展“回头看”工作动员会上，督察组组长黄龙云开宗明义指出，“回头看”坚持问题导向，敢于动真碰硬，标本兼治、依法依规，对第一轮中央环境保护督察反馈问题紧盯不放，一盯到底，不达目的决不松手。

曝光问题，是督察组传导压力的一个直接方式。11月16日，生态环境部官方网站发布中央生态环境保护督察“回头看”典型案例，通报指出绵阳市安州区存在磷石膏堆场环境问题整改推进不力等问题。

直面问题，迎难而上。省委省政府态度明确，始终把中央生态环保督察“回头看”作为加快推进生态文明建设的重要抓手，坚持高点站位、强化责任担当，做到即知即改、立行立改。与此同时，全省各地党委、政府及相关部门拿出壮士断腕的决心，举一反三，第一时间彻查各类环境污染问题，以最大的决心、最严的要求、最实的举措推动整改。

“没想到处理得这么快，现在闻不到臭味了。”11月26日，家住自贡市自流井区紫薇路南湖俊景小区的谢女士说，小区门口露天垃圾此前臭气熏天，严重影响居住环境。督察组把这一信访问题线索转交当地后，有关部门立即现场核办，当场撤销该垃圾收集转运点。

“群众利益无小事，民生问题大如天。”省迎接中央生态环境保护督察“回头看”工作领导小组办公室相关负责人表示，四川省坚持从严从速，始终把落实督察组转办信访举报问题作为重要政治任务，主动认领、照单全收、全力整改，以解决实际环境问题来回应社会关切。截至11月25日，四川省已办结回复1574件信访件。

突出问题导向真追责严追责

自“回头看”督察组进驻四川以来，省迎接中央生态环境保护督察“回头看”工作领导小组追责问责组牢固树立边督边改意识，聚焦主责主业，强化重点督办，努力实现全省上下问责工作目标同向、标准尺度统一、问责效果协调的目标。

铁腕治污，必须真刀真枪。省追责问责组先后4次下发相关通知，对追责问责的基本原则、着力重点、政策把握、材料报送、查办时限等提出要求，明确各地必须同步介入信访问题调查核实，对发现的失职失责问题既严格遵循问责程序规定，做到事实清楚、程序合法，又尽量压缩办案周期，做到快查快结。

强化审核把关不能少。省追责问责组对各市（州）、县（市、区）提出的问责建议集中审核把关，重点审核事实是否清楚、责任是否明晰、量纪是否恰当，确保所有问责都实事求是、依法依规、量纪平衡。

“环保督察帮我们解决了问题，还动了真格。”对达州市达川区石梯镇四垭村村民们来说，中央生态环境保护“回头看”督察组进驻四川，让他们看到各级动真碰硬的作风。石梯镇四垭村养猪场产生的污水污染环境等问题被举报后，当地立即调查整改，达川区纪委监委启动问责程序，对5名干部追究责任。截至11月25日，四川省已通报3批14起中央生态环境保护督察“回头看”责任追究典型案例，约谈94人，问责109人，罚款金额201.3万元，有力地提升了“回头看”督察的影响力和震慑力。

上述负责人坦言，目前全省上下把中央生态环境保护“回头看”督察组反馈问题整改落实工作作为重大政治考验，层层传导压力、压实责任，凡是涉及损害生态环境的领导干部、企业负责人都要真追责、严追责。

巩固整改成效建立长效机制

以中央第五生态环境保护督察组进驻四川开展“回头看”为契机，全省各地通过深入推进整改、查找问题、补齐短板，探索建立起一批环保督察问题整改长效机制，推动全省生态环境问题得到更好解决。

今年，广元市试行环境保护督察问题整改“贴蓝签挂黄牌亮红灯”制度，对中央、省级环保督察问题整改进度和中央环保督察信访件办理情况实行“红黄蓝”管理——亮“红灯”警示、挂“黄牌”提醒、贴“蓝签”表扬。“部分整改事项在经过挂‘黄牌’提醒和亮‘红灯’警示后，整改进度明显加快，整改质量明显提高。”广元市环保局相关负责人说。

什邡市采取“三问”机制（即“问需于民”公开征集机制、“问计于民”满意回访机制、“问道于民”全域监督机制），高效推进问题整改。

环保督察步伐，四川始终坚定。四川省成立高规格的省级环保督察组，2017年3月完成了对21个市州的督察工作，在全国率先实现省级环保督察全覆盖。今年8月31日又实现对21个市州的省级环保督察“回头看”全覆盖。省生态环境厅相关负责人表示，环保督察目的，是督促各地根治环境污染的民生之患，回应绿水青山的民心之盼，必须建立健全长效机制，确保环境问题整改到位不反弹，持续改善生态环境质量。

目前，四川省正积极探索建立生态环保督察“升级版”，将生态环境保护的分工、追责、考核与督察互联互通，实现生态环保督察的常态化、长效化，持续用力打好污染防治攻坚战，进一步筑牢长江上游生态屏障，推动全省生态文明建设再上新台阶。（据《四川日报》）

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